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“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”面臨道德與法的雙重風(fēng)險(xiǎn)

摘要:1990年生人的程帥帥曾因創(chuàng)辦“艾滋公寓”、以行為藝術(shù)倡議消除歧視贏來不錯(cuò)的口碑,直到最近兩年,他逐漸轉(zhuǎn)入幕后,同時(shí),他在艾滋病公益圈的聲名越來越差。程帥帥建立“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”,他搜羅來國家免費(fèi)的艾滋病藥物,收取“押金”進(jìn)行轉(zhuǎn)借。他還以收取“代購費(fèi)”的形式,幫艾滋病感染者從國外帶回進(jìn)口藥物。因這其中所牽扯的經(jīng)濟(jì)問題以及暗含的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)疑與指責(zé)隨之而來。

1990年生人的程帥帥曾因創(chuàng)辦“艾滋公寓”、以行為藝術(shù)倡議消除歧視贏來不錯(cuò)的口碑,直到最近兩年,他逐漸轉(zhuǎn)入幕后,同時(shí),他在艾滋病公益圈的聲名越來越差。程帥帥建立“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”,他搜羅來國家免費(fèi)的艾滋病藥物,收取“押金”進(jìn)行轉(zhuǎn)借。他還以收取“代購費(fèi)”的形式,幫艾滋病感染者從國外帶回進(jìn)口藥物。因這其中所牽扯的經(jīng)濟(jì)問題以及暗含的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),質(zhì)疑與指責(zé)隨之而來。(11月28日《北京青年報(bào)》)

“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”的藥品來源有兩個(gè)方面,一是從富余者手中收集,讓免費(fèi)的藥品變成有償?shù)闹Ц?。二是從國外帶來進(jìn)口藥品,相當(dāng)于傳統(tǒng)意義的代購。打著公益和慈善之名卻行著牟利之實(shí)。顯而易見的是,“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”已成為藥品非法來源與去向的一個(gè)集散地,而操縱者也以此作為取利的手段。自然,這其間所暗含的風(fēng)險(xiǎn),除了經(jīng)濟(jì)問題及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)外,更在于同道德倡導(dǎo)和法律規(guī)定背離甚遠(yuǎn)。

艾滋病作為一種特殊的群體,其治療采取是免費(fèi)領(lǐng)取藥物的方式,一方面國家作為兜底而按量提供,另一方面則是大量公益機(jī)構(gòu)的無償捐贈(zèng)。某種意義講,其采取和堅(jiān)持“定人、定量和定員”的原則,把藥物按照每個(gè)人的需求而發(fā)放到患者手中。如此做的好處還在于,有利于國家對感染和治療群體進(jìn)行全程的掌握,從而在政策的把握與執(zhí)行上更加精準(zhǔn)。然而,一些患者從國家或者相關(guān)機(jī)構(gòu)免費(fèi)領(lǐng)取的藥物,囿于各種原因而有所超量并留存,按理說應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用直到用完才去領(lǐng)取,不過因?yàn)橛辛?ldquo;藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”,也等于有了交易的渠道,從而在領(lǐng)取上將會(huì)進(jìn)行數(shù)量的浮夸,在源頭上造成資源的浪費(fèi)。

與此同時(shí),一些人為了倒賣牟利則不惜弄虛作假,比如撒謊說藥品丟失或者變質(zhì),而變相索取更多的藥品。相對而言,一些隱性的感染者則不通過正規(guī)的渠道去獲取藥物,使得其感染身份不為防控機(jī)構(gòu)所掌握,不利于制定統(tǒng)一的防控措施,采取更為有效的干預(yù)機(jī)制,從而使其處于管控的體系之外形成“體外循環(huán)”。也恰是這些未被發(fā)現(xiàn)的“隱性患者”,給其他人被感染留下了隱患。因?yàn)?ldquo;早發(fā)現(xiàn)”才能實(shí)現(xiàn)“早治療”,為“借藥”者創(chuàng)造條件和提供暗道,“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”具有原罪。

而從法律上講,藥品作為特殊商品,有著明確而規(guī)范的法定渠道,根據(jù)藥品管理法規(guī)定,開辦藥品批發(fā)或零售企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。無該證的,無論是網(wǎng)絡(luò)還是實(shí)體,都不得經(jīng)營藥品。此外,代購藥品幾乎沒有合法性質(zhì)意味著,從境外的代購行為屬于違法行為而應(yīng)被禁絕。也正是因?yàn)榇?,才有?ldquo;代購第一人”陸勇的案例。值得注意的是,若連免費(fèi)代購都存在違法風(fēng)險(xiǎn),那么以收取“代購費(fèi)”的形式牟利,更屬于罪上加罪。

程帥帥打著公益之名,行著商業(yè)之實(shí),甚至始終堅(jiān)信“商業(yè)是最大的公益”的理念,如此矛盾的做法,也暴露出監(jiān)管存在漏洞。公益與商業(yè)之間,本就是一種矛盾的存在,其間有利益均衡點(diǎn),不過卻需要在法律的框架之內(nèi)。“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”有著道德與法的雙重風(fēng)險(xiǎn),卻在慈善的掩護(hù)下存續(xù)日久,以至于擾亂了市場秩序和社會(huì)規(guī)則。因而對其不能聽之任之,而應(yīng)及早介入和干預(yù),并按照相關(guān)規(guī)定給予禁止和處理,使之讓慈善歸慈善,讓法律歸法律,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,也給“藥品轉(zhuǎn)讓平臺(tái)”操縱者提供保護(hù)。

編輯/付婷
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