15日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。閉幕會(huì)后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召開(kāi)了其任內(nèi)的第五場(chǎng)記者會(huì)。李克強(qiáng)在記者會(huì)上就簡(jiǎn)政放權(quán)表示，政府確實(shí)管了一些不該管、也不應(yīng)屬于自己管的事情。因此，我們必須進(jìn)行自我革命，刀刃向內(nèi)，我一直說(shuō)要用壯士斷腕的精神堅(jiān)韌不拔地加以推進(jìn)。向依法依規(guī)的市場(chǎng)主體發(fā)出“前行、前行、再前行”的信號(hào)；向依靠勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈。

針對(duì)記者的提問(wèn)，總理的回答可謂直接而坦誠(chéng)。眾所周知的是，在近幾年的持續(xù)推動(dòng)之下，簡(jiǎn)政放權(quán)工作已經(jīng)取得了不少階段性成果，本屆政府精簡(jiǎn)1/3行政審批事項(xiàng)的任務(wù)已經(jīng)提前完成?？杉幢闳绱?，總理還是直言不諱地表示，“這里面的名堂多了”。誠(chéng)如總理所言，簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這些絕不是一朝一夕之功……但是，只要我們堅(jiān)持不懈，保持足夠的韌性和智慧，便勢(shì)必能打通改革的最后一公里。

總理介紹，曾有人展示了一個(gè)項(xiàng)目審批“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”，據(jù)說(shuō)現(xiàn)在變成百里了。這個(gè)“百里”，當(dāng)然還是不盡如人意。而這，無(wú)疑也是我們繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)的動(dòng)力。簡(jiǎn)政放權(quán)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)到底在哪里？之于此，各方都已有了清晰的認(rèn)識(shí)?？偫硖寡?，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，不僅會(huì)觸及利益，而且要觸動(dòng)靈魂?？车裟承┎粦?yīng)該有的權(quán)力，必然會(huì)涉及到部門利益、尋租空間的壓縮。據(jù)此實(shí)則不難判斷，“深化改革”遭遇壓力甚至是反彈，并不令人意外。

從現(xiàn)實(shí)反饋來(lái)看，某些假放權(quán)真尋租的故事也并不少見(jiàn)，特別是各式各樣的“紅頂中介”“二政府”層出不窮，多多少少消解了改革的紅利。必須看到，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的深入，行政審批的門檻越來(lái)越低。但是，評(píng)估、鑒證、意見(jiàn)書、技術(shù)性檢查等第三方中介事項(xiàng)卻在一些地方有增無(wú)減……關(guān)于這種種現(xiàn)象，總理的回答擲地有聲，“名目繁多的行政許可、資格認(rèn)證、奇葩證明，讓企業(yè)不堪重負(fù)的收費(fèi)等等，這些都屬于簡(jiǎn)政放權(quán)要繼續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。”

過(guò)去，政府確實(shí)管了一些不該管、也不應(yīng)屬于自己管的事情，它束縛了市場(chǎng)主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。而在今后，持之以恒地推動(dòng)政府職能改革，約束權(quán)力越界、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，將是我們的必然選擇。向依法依規(guī)的市場(chǎng)主體發(fā)出“前行、前行、再前行”的信號(hào)，把該放的權(quán)力放掉、把該管的事務(wù)管好，厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這將始終是簡(jiǎn)政放權(quán)的邏輯主線和價(jià)值依歸。

總理的回答中，再一次釋放了推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的誠(chéng)意和決心。有理由相信，隨著相關(guān)改革的不斷深入，政府治理能力的現(xiàn)代化，市場(chǎng)和社會(huì)活力的激發(fā)，也都將前行、前行、再前行。