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征收房產(chǎn)稅才是治本之策

這一輪房地產(chǎn)調(diào)控看起來(lái)像是動(dòng)真格了,北京已經(jīng)“認(rèn)房認(rèn)貸又認(rèn)離”了。

  最近發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃(2016年- 2030年)》(草案)規(guī)定,以資源環(huán)境承載能力為硬約束,確定北京市常住人口規(guī)模2020年控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi);2020年以后長(zhǎng)期控制在2300萬(wàn)人左右,同時(shí)不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),控制人口素質(zhì),積極應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題。草案公告列舉北京市常住人口規(guī)模近十年數(shù)據(jù)。2005年北京常住人口1538萬(wàn)人,2007-2010年間增長(zhǎng)最快,三年間每年分別增長(zhǎng)95萬(wàn)、89萬(wàn)、102萬(wàn)人,2010年后增長(zhǎng)放緩。到2015年北京常住人口2171萬(wàn)人,距離調(diào)控目標(biāo)2300萬(wàn)還有129萬(wàn)人的空間??傊?,北京人口太多了,以后要嚴(yán)格限制,想要擠進(jìn)北京城難度加大。政府之前想通過(guò)“高房?jī)r(jià)”逼走一部分人,限制常住人口增加。目前看這一招,效果不大,所以才要出臺(tái)一系列樓市限購(gòu)政策,徹底打消一部分人的購(gòu)房、留在北京的希望。

  為吸引人才,與此同時(shí),北京也正在增加房源供給。據(jù)北京市規(guī)土委介紹,2017年一季度北京可推出的自住型商品住房用地共計(jì)約50公頃,占自住型商品住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃的60%,是2016年全年自住型商品住房用地實(shí)際供應(yīng)量的2.8倍。北京還將啟動(dòng)研究制定未來(lái)5年住宅供應(yīng)計(jì)劃,北京將保證實(shí)現(xiàn)各類(lèi)商品房和保障房供應(yīng)增加。例如在農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)公租房,及時(shí)向社會(huì)公布各類(lèi)租賃住房數(shù)量增加情況等。北京目前的人口數(shù)量和房產(chǎn)數(shù)量是匹配的。據(jù)說(shuō),現(xiàn)在北京有800多萬(wàn)套房子。如果每三個(gè)人一套房子,這些房子是充足的。為什么房?jī)r(jià)一直在漲?因?yàn)榉孔臃峙洳痪?,因?yàn)橛蟹渴濉⒎拷銈兇嬖?,他們占有十幾套,甚至上百套房子?/p>

  北京人多、路堵、霧霾大,人活得特別累,可是為什么人們還要向北京跑?因?yàn)楸本┲挥蟹孔觾r(jià)高,其它的都“便宜”。這里有最優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源等公共資源,住在這里還有一系列的“特權(quán)”。假如北京的學(xué)生和山東、湖北、河南、江蘇等高考時(shí),用一張?jiān)嚲?,按同樣的?biāo)準(zhǔn)去招生,那北京的吸引力就得大打折扣了。如果北京的小孩靠成績(jī)?nèi)ミx擇小學(xué)、初中、高中,學(xué)區(qū)房市場(chǎng)也不會(huì)那么畸形。房子,除了住外,還附帶了“特權(quán)”。如果資源分布公平一些,一線(xiàn)城市的房子估計(jì)也會(huì)理性一些。

  “資源分布的公平”難以實(shí)現(xiàn),但要通過(guò)“外力”回歸“房子是用來(lái)住的”本質(zhì),倒是極有操作性。我覺(jué)得房產(chǎn)稅就是一個(gè)很好的工具:在北京等城市一個(gè)家庭最多可以擁有2套住房,如果是第三套住房就每年征收3%的房產(chǎn)稅,第四套就每年征收4%房產(chǎn)稅,如果第十套房子,那么每年就征收10%房產(chǎn)稅……以次類(lèi)推。這種階梯房產(chǎn)稅的征收的方式與個(gè)稅差不多,擁有的越多,稅率越高。現(xiàn)在可以先發(fā)布政策,約定在2018年,或者是2020年以后正式實(shí)施,留給市場(chǎng)充足的時(shí)間去交易。

  正如西班牙科幻劇《時(shí)間管理局》一樣,現(xiàn)有資源分配不均的時(shí)候,自然趨勢(shì)總是偏向強(qiáng)者,價(jià)格一直在上漲。之前局布地區(qū)象征性、一刀切的房產(chǎn)稅,很難影響炒房一族,也不能影響價(jià)格趨勢(shì)。單純的限購(gòu)、限貸、增加土地供應(yīng),也是抑制房?jī)r(jià)的權(quán)宜之計(jì)。

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