根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布兵團(tuán)國(guó)土資源局2016年政務(wù)信息公開工作年度報(bào)告。
一、概述
2016年，兵團(tuán)國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，拓展公開渠道，深化公開內(nèi)容，提高服務(wù)水平，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作，進(jìn)一步提高了國(guó)土資源政務(wù)信息服務(wù)水平，在提高國(guó)土資源工作透明度，促進(jìn)依法行政，服務(wù)職工群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)等方面發(fā)揮了積極作用。
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)
局黨組把國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在年初對(duì)國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，制定了年度工作要點(diǎn)，明確了國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作的重點(diǎn)任務(wù)，并將各處（室）國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作新格局，為政務(wù)信息公開工作長(zhǎng)期有效開展提供了有力的保障。同時(shí)組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和兵團(tuán)有關(guān)政務(wù)信息文件精神，要求從講政治、識(shí)大局、謀發(fā)展的角度高度重視此項(xiàng)工作，指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作，定時(shí)更新網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容，從而確保了此項(xiàng)工作的順利開展。
（二）拓寬信息公開渠道，加大公開力度
根據(jù)《兵團(tuán)國(guó)土資源政務(wù)信息公開暫行辦法》，為適應(yīng)國(guó)土資源精細(xì)化管理的要求和保障兵團(tuán)重大決策部署的貫徹落實(shí)，兵團(tuán)國(guó)土資源局不斷深化公開內(nèi)容，將建設(shè)用地審批、征地信息、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和不涉及秘密的政策制度及時(shí)通過(guò)兵團(tuán)國(guó)土資源局門戶網(wǎng)對(duì)社會(huì)公開。進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，充分利用《國(guó)土資源部?jī)?nèi)部信息》、《國(guó)土資源報(bào)》和《國(guó)土資源信息》等出版物及各師國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站，及時(shí)把國(guó)土資源部、兵團(tuán)的政策方針宣傳到各個(gè)層面。同時(shí)，大力推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)上公開，實(shí)現(xiàn)了全方位、多層次的政務(wù)公開，主動(dòng)向社會(huì)公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)“三公經(jīng)費(fèi)”等財(cái)務(wù)信息公開情況
兵團(tuán)國(guó)土資源局認(rèn)真做好預(yù)算等財(cái)務(wù)信息公開的具體事項(xiàng),并持續(xù)抓好監(jiān)督檢查，及時(shí)在機(jī)關(guān)大樓公示欄里向社會(huì)公開了“三公經(jīng)費(fèi)”情況。
二、主動(dòng)公開國(guó)土資源政務(wù)信息
根據(jù)局黨組的工作部署，國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作本著“以法律為依據(jù)、以制度為基礎(chǔ)、以權(quán)利制約為核心、以窗口辦文為形式、以信息技術(shù)為手段、以提高工作效率為目的”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步優(yōu)化了國(guó)土資源政務(wù)信息公開環(huán)境，加大了制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度，國(guó)土資源政務(wù)信息公開速度和質(zhì)量顯著提高。
一是根據(jù)全系統(tǒng)政務(wù)信息公開情況和政務(wù)大廳受理行政審批事務(wù)情況，按季度編印了《政務(wù)大廳及門戶網(wǎng)站運(yùn)行快報(bào)》，形成內(nèi)容豐富、對(duì)比直觀的分析快報(bào)，提升了政務(wù)信息公開力度和政務(wù)信息數(shù)據(jù)分析和服務(wù)能力，有效促進(jìn)了政務(wù)公開。二是按季度對(duì)局機(jī)關(guān)各處（室）及各師（市）國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站政務(wù)信息公開的信息數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并定期公示。2016年，全系統(tǒng)通過(guò)局門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息18928條。三是將2016年局務(wù)會(huì)及專題會(huì)建設(shè)用地審批結(jié)果全部向社會(huì)公開，全年共計(jì)召開26次建設(shè)用地審批會(huì)審會(huì)議，并將審批結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)征地拆遷方面的信息公開。四是制定了《2016年度師級(jí)國(guó)土資源信息化建設(shè)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了對(duì)政務(wù)信息公開的考核。國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作在服務(wù)社會(huì)、依法行政、規(guī)范行政審批、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面發(fā)揮了重要作用，得到了國(guó)土資源部和兵團(tuán)的認(rèn)可。
三、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息公開
兵團(tuán)國(guó)土資源門戶網(wǎng)站上政務(wù)公開內(nèi)容主要包括政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)人事、政府采購(gòu)、師局動(dòng)態(tài)、公示公告等欄目，對(duì)其中的內(nèi)容做到了及時(shí)更新，不斷充實(shí)。及時(shí)公布了國(guó)土資源有效的法規(guī)文件。在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)信息公開欄目的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。日常新聞、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)和地方動(dòng)態(tài)等欄目的動(dòng)態(tài)信息量大幅度增加。鏈接了國(guó)家部委，兵團(tuán)機(jī)關(guān)、全國(guó)國(guó)土系統(tǒng)及各師局門戶網(wǎng)站，為社會(huì)提供“一站式”服務(wù)。在公眾參與方面，公布了網(wǎng)上服務(wù)、查詢、舉報(bào)、信訪等全面的聯(lián)系方式，實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)、信訪舉報(bào)、反映問(wèn)題和咨詢的功能。在網(wǎng)站設(shè)計(jì)方面，首頁(yè)的欄目、內(nèi)容和布局更趨于完善合理，用戶訪問(wèn)內(nèi)容便捷，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)站信息的更新維護(hù)。
四、加大新聞宣傳，提升整體形象（一）提高宣傳工作層次，營(yíng)造有利于國(guó)土資源工作的良好氛圍
舉辦了全系統(tǒng)新聞寫作培訓(xùn)，邀請(qǐng)兵團(tuán)日?qǐng)?bào)社主任記者就新聞寫作相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解，提升全系統(tǒng)宣傳人員新聞寫作水平。全年在國(guó)土資源部和兵團(tuán)手機(jī)報(bào)發(fā)稿12件，在國(guó)土資源報(bào)和兵團(tuán)日?qǐng)?bào)發(fā)稿共計(jì)28篇，在兵團(tuán)電視臺(tái)發(fā)新聞6件，加大了對(duì)國(guó)土資源政策法規(guī)、服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的宣傳力度。
（二）完善宣傳工作機(jī)制，提高全局宣傳工作水平
印發(fā)了2016年兵團(tuán)國(guó)土資源新聞宣傳工作要點(diǎn)，在系統(tǒng)內(nèi)建立定期刊播宣傳稿件情況的通報(bào)制度，每季度對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位和各師局的宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將考核與工作成績(jī)掛鉤，有力推動(dòng)了宣傳工作的健康發(fā)展。
（三）及時(shí)報(bào)道內(nèi)部信息，提高服務(wù)能力
編印《兵團(tuán)國(guó)土資源工作簡(jiǎn)報(bào)》18期，向兵團(tuán)辦公廳報(bào)送黨政信息工作24條，使兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解和掌握國(guó)土資源政策要聞和工作動(dòng)態(tài)，提升了國(guó)土資源影響力。
五、存在的主要問(wèn)題
一是國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作制度還不健全，還沒(méi)有形成公開國(guó)土資源政務(wù)信息的穩(wěn)定機(jī)制。二是信息公開的及時(shí)性和全面性需進(jìn)一步加強(qiáng)，與社會(huì)公眾要求還存在一些差距,特別是與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開深度、廣度有待進(jìn)一步拓展。三是沒(méi)有專門的隊(duì)伍和人員，兼職人員缺乏專業(yè)知識(shí)，與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)還不相適應(yīng)。
六、2017年政務(wù)信息公開工作打算
2017年，我局將以國(guó)土資源政務(wù)信息公開工作為抓手，以信息化建設(shè)為平臺(tái)，提升法治國(guó)土管理水平。一是以監(jiān)督制約行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn)，認(rèn)真抓好政務(wù)信息公開工作，保障公眾對(duì)兵團(tuán)國(guó)土資源工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行政行為，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光行政”。三是進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，密切黨群干群關(guān)系，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，樹立廉潔、高效、便民、服務(wù)的機(jī)關(guān)形象。
兵團(tuán)國(guó)土資源局
2017年1月5日
