印象慶陽網(wǎng)訊：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，以專章形式對干部人事檔案工作的紀律和監(jiān)督作出了規(guī)定。新規(guī)，可以視為對近年來比較突出的干部人事檔案造假問題的“靶向治療”。（ 12月5日《中國紀檢監(jiān)察報》）

“年齡越填越小、工齡越填越早、學歷越填越高、身份越造越假”，被群眾調侃為當下干部檔案造假之亂象。當前，組織部門對領導干部的選拔任用，在年齡、學歷、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求。然而，有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭帽子”，即便明知有暴露和被查處的風險，卻依然將“洗檔案”當成火線上位的“臨門一腳”。

“樹欲靜而風不止”。盡管相關法律規(guī)定，涂改、偽造檔案的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；黨政領導干部選拔任用工作條例中，明確把“不準涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假”，列為“十不準”之一。盡管各類法規(guī)很詳盡，但在“權”與“利”面前，依舊有人想方設法找漏洞、走捷徑。

近年來，各地干部檔案造假現(xiàn)象屢被曝光，被群眾廣為詬病。河北石家莊“騙官書記”王亞麗就可謂騙官造假的高手，最終，這位檔案中除性別是真的外，姓名、年齡、履歷均是假的“騙官書記”王亞麗，受到了組織調查。受王亞麗案牽連，共有12名相關責任人被給予黨紀政紀乃至刑事處罰?？梢?，履歷造假牽涉到的并不是一個人，而是一場集體行為，很多人都直接或者間接地參與其中，才能讓履歷造假得逞，這些人實際上構成了一條腐敗“利益鏈”，萬萬不可小覷。

毋庸置疑，檔案管理疏松、糾錯機制缺乏、造假成本低是主要原因。干部檔案造假并非難事，只要疏通個別關鍵關節(jié)就可以輕松實現(xiàn)。在相當部分案例中，造假人員背后還有“高人”協(xié)助，讓造假變得很順暢。加之，現(xiàn)在缺乏對干部檔案造假的糾錯機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，誰去調查、怎么調查，制度上都沒有這個安排。同時，造假問題一旦被發(fā)現(xiàn)，幾乎都是黨紀處理，更輕的則可能僅僅是政治前途暫時遇阻，違規(guī)成本實在顯得太低。

在筆者看來，干部檔案“變幻莫測”既凸顯了權力的跑偏任性，更折射了制度監(jiān)管之漏。目前，各級組織部門正在對干部人事檔案分級、分批展開系統(tǒng)專項審核，切不可走過場，對那些善于個人檔案“變臉”的官員，必須讓其長個記性，才能形成“不敢造假”的強力震懾。筆者希冀，唯有改變人事檔案的“黑箱”化管理模式，才能擴大干部基本信息的公開化，為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。（文/孟春）