2023年以來，慶陽市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊西峰大隊緊緊圍繞“執(zhí)法為民、服務三農(nóng)”工作理念，以執(zhí)法檢查為手段、突出關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦主責主業(yè)、加強源頭治理、積極開展培訓宣傳，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供了有力的法治保障。

一、加強黨建引領(lǐng)，落實責任擔當

我隊充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，多措并舉加強隊伍自身建設，組織黨員通過集中學習與個人自學相結(jié)合，理論學習與業(yè)務工作相結(jié)合等方式，系統(tǒng)的學習二十大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》、習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容，提高黨員干部運用黨的基本理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。召開支部委員會議12次，黨員大會4次，支部內(nèi)講黨課7次，“主題黨日”活動11次，舉辦讀書分享、經(jīng)典誦讀等活動12場次，共收繳黨費8323.5元。組織黨員干部到南梁接受紅色教育1次，14名在職黨員在專署巷社區(qū)完成基層黨組織和在職黨員“雙報到”，開展志愿服務群眾活動2次；組織黨員干部普法宣傳隊，深入西峰轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、各類經(jīng)營主體開展“執(zhí)法先鋒  護農(nóng)為民”專題普法宣傳2次。開展黨建知識測試2次，人均記學習筆記2萬字以上，黨員人均撰寫心得體會5篇。

二、夯實主責主業(yè)，開展四大行動

（一）開展農(nóng)資打假專項行動。一是組織開展了春季農(nóng)資打假護農(nóng)百日行動，元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和秋季農(nóng)資打假專項執(zhí)法行動，肥料“雙隨機、一公開”檢查，同時配合局系統(tǒng)相關(guān)單位開展農(nóng)藥、種子、獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)膜等農(nóng)資“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查；二是深入推進種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動和保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動。利用農(nóng)資打假專項治理行動之機對種子生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域進行集中治理，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)無證生產(chǎn)經(jīng)營等種業(yè)違法行為；三是對西峰轄區(qū)137家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行摸底調(diào)查，開展信用等級分類評定，收集相關(guān)信息，建立執(zhí)法相對人電子檔案和誠信檔案，并實行動態(tài)管理。全年共出動執(zhí)法人員108人（次），檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營門店473家（次），發(fā)放各類告知書及承諾書126份。

（二）開展畜牧“護航”專項行動。以動物診療、獸藥經(jīng)營、飼料及飼料添加劑經(jīng)營門店，養(yǎng)殖場、畜禽屠宰為重點，嚴厲查處動物診療環(huán)節(jié)無證經(jīng)營和無證行醫(yī)、無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥、經(jīng)營假劣獸藥、超過飼料保質(zhì)期的飼料和飼料添加劑、私屠濫宰、注水、注藥等違法行為。共檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)（門店）15家（次）、動物診療機構(gòu)4家（次）、獸醫(yī)門診19家（次），飼料和飼料添加劑經(jīng)營門店27家（次），養(yǎng)殖場7家（次），屠宰場11家（次），并對45家獸藥、飼料經(jīng)營門店全部進行信譽等級評價，發(fā)放告知書75份，簽訂承諾書75份。

（三）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“綠盾”專項行動。圍繞西峰區(qū)創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”重點工作，持續(xù)開展“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，以食用農(nóng)產(chǎn)品禁限用藥物使用、常規(guī)藥物殘留超標和違法添加金銀箔粉等為重點，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的檢查力度和頻次；檢查排查生產(chǎn)主體嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患；配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門對西峰轄區(qū)所有豇豆生產(chǎn)種植戶、部分重點品種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了全面監(jiān)督檢（抽）查。全年共出動執(zhí)法人員45人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體52個，整改問題26個；配合抽檢豇豆、西紅柿、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品4個批次50樣（次），合格率100%。

（四）開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。抓牢農(nóng)機作業(yè)時間點及農(nóng)機作業(yè)特點開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。以“春耕生產(chǎn)”、“三夏跨區(qū)機收”、“三秋”“秋冬農(nóng)機維修保養(yǎng)”、農(nóng)機活動頻繁的時間節(jié)點及場所為重點，嚴厲查處“農(nóng)機維修”場所及維修網(wǎng)點無安全防護措施、拼裝改裝農(nóng)業(yè)機械整機、維修達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械、聯(lián)合收割機及拖拉機無牌，假牌、逾期未檢驗、載人、逾期未檢驗、駕駛操作人員無證等違法行為。全年檢查各類農(nóng)業(yè)機械868臺次，農(nóng)機專業(yè)合作社38家次，農(nóng)機大戶29家次；發(fā)放各類告知書、承諾書120余份。

三、嚴格辦案質(zhì)量、提升執(zhí)法效能

組織執(zhí)法人員帶頭嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)法，嚴格遵守執(zhí)法紀律，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，積極參加執(zhí)法隊新型執(zhí)法裝備培訓與軍訓“大練兵”、全市執(zhí)法骨干培訓班等活動，不斷加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍管理，提高了執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。全年共開展業(yè)務大比武2次，開展執(zhí)法講堂2次，案件分析會2次，內(nèi)部案卷評查2次，評查案卷30余份。

全年西峰大隊共立案42起（其中：農(nóng)藥21起、肥料5起、種子1起、獸藥7起、屠宰2起、飼料4起、農(nóng)機2起），已結(jié)案41起，罰沒款11.37萬元，沒收違法所得0.60萬元，查封扣押農(nóng)藥3800瓶（袋、盒）、飼料8袋，沒收獸藥178瓶（袋、盒、支）。共受理及協(xié)查處置西峰轄區(qū)群眾舉報投訴問題線索13起（其中：農(nóng)資類6起，畜牧獸醫(yī)類7起），有效化解了矛盾糾紛，為群眾挽回直接經(jīng)濟損失0.75萬元。

四、巡查保護耕地，務求整改實效

按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排，開展全市防止耕地“非糧化”、農(nóng)村村民亂占耕地建房等問題巡查督導工作，建立市級季巡查、縣區(qū)月巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周巡查、村組日常監(jiān)管的工作機制，采取“四不兩直”方式，每個縣區(qū)隨機抽取2～3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督導。一是巡查督導、明察暗訪4次。巡查8縣區(qū)109個（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對巡查督導發(fā)現(xiàn)的問題線索建立臺賬，形成問題清單，反饋縣區(qū)整改；二是對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022-2023年巡查發(fā)現(xiàn)的耕地“非糧化”、農(nóng)村村民亂占耕地建房等問題進行“回頭看”；三是對國家自然資源督察西安局2021、2022年反饋我市農(nóng)村村民亂占耕地建房問題（同2023年10月市紀委督查的問題），進行了全面抽查、逐一過篩；四是對未完成整改的問題，給相關(guān)縣區(qū)發(fā)了提醒函，責令限期整改到位。通過巡查督導、核查抽查、月季調(diào)度，對縣區(qū)整改問題逐一甄別，逐一分析成因，逐一核查整改情況，督促縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對未完成整改問題實行掛賬銷號，對完成整改的督促加快收集資料，及時對接銷號，提高耕地保護和巡查督導人員責任意識，優(yōu)化全社會保護耕地責任意識和糧食安全意識。

五、強化培訓宣傳，提高守法意識

借助放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周、3.15國際消費者權(quán)益日、12.4國家憲法日、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題日、農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域三夏安全生產(chǎn)專項行動等活動，舉辦農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營人員法律知識培訓1期，培訓126人（次）；畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員培訓2期，培訓61人（次）；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識培訓2期，培訓169人；農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓3期，培訓402人；組織西峰轄區(qū)畜禽屠宰行業(yè)經(jīng)營管理人員法律法規(guī)知識培訓暨執(zhí)法監(jiān)督座談會1期；西峰轄區(qū)農(nóng)村學法用法示范戶培訓1期，培訓160人（次）。開展各類宣傳活動23次，懸掛橫幅23條、發(fā)放宣傳資料13000余份、現(xiàn)場接受群眾咨詢4500人（次）；報送各類工作信息26條，被市政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)刊登20條，慶陽市融媒體中心、西峰區(qū)融媒體中心報道4條，“掌中慶陽”刊登2條。通過廣泛法律知識培訓和宣傳普及，有效提高農(nóng)資從業(yè)人員依法經(jīng)營的自覺性，增強了廣大農(nóng)民朋友識假辨假能力，引導農(nóng)資經(jīng)營者和使用者遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，運用法律武器保護自己的合法權(quán)益，營造良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治化營商環(huán)境。