今年以來，慶城縣深入貫徹落實黨的二十大、一中、二中全會精神及中央、省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見的部署要求，全力推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，把鄉(xiāng)村治理作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，探索推行“鄉(xiāng)村治理+”模式，持續(xù)加大鄉(xiāng)村治理力度，持續(xù)夯實社會治理基層基礎(chǔ)，堅持黨建引領(lǐng)，在黨建、法治、自治、示范、數(shù)字和多元方面下功夫，全縣人民群眾安全感、滿意度持續(xù)上升。

堅持黨建引領(lǐng)，探索“鄉(xiāng)村治理+黨建”模式。慶城縣堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實全面從嚴治黨，夯實黨支部堡壘，不斷改進和加強鄉(xiāng)村治理，增強基層黨組織政治功能和組織功能，全縣153個村將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢相結(jié)合，推行“黨支部+村集體+農(nóng)戶+經(jīng)營者”利益聯(lián)結(jié)機制，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟收入，點燃鄉(xiāng)村振興新引擎。慶城縣建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村黨支部＋黨小組＋黨員聯(lián)系戶”模式，劃分鄉(xiāng)村治理四級服務(wù)網(wǎng)格210個，健全問題收集、協(xié)同處置、結(jié)果反饋等工作機制，解決群眾生產(chǎn)生活困難問題3700多個。開發(fā)集積分消費、網(wǎng)上辦事、電子商務(wù)、“隨手拍”等36個功能于一體的“數(shù)字鄉(xiāng)村”管理服務(wù)平臺，開發(fā)“361”模式微信小程序，方便管理服務(wù)群眾。組建評理說法、技術(shù)指導(dǎo)等5支特色服務(wù)隊，積極為留守老人兒童、殘疾人等弱勢群體開展有針對性的志愿服務(wù)，為鄉(xiāng)村治理提供有效支撐。慶城縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善社會治理體系，創(chuàng)新社會治理方式，提升社會治理能力，持續(xù)深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用好微信、抖音等新媒體平臺，面對面、點對點、結(jié)對式開展宣講活動1200余場次，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

堅持法治為本，推進“鄉(xiāng)村治理+法治”步伐。慶城縣廣泛搭建多元化法治平臺，充分發(fā)揮普法網(wǎng)、司法微信公眾號、普法新浪微博“一網(wǎng)兩微”作用，及時快捷推送法治資訊、法治故事，不斷延伸農(nóng)村普法深度，全面提升農(nóng)民法治素養(yǎng)。一是整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解等資源，建立健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，落實“一村一法律顧問”和“基層法律服務(wù)工作者”制度，全縣村（社區(qū)）法律顧問法律服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。探索推行“流動法庭進農(nóng)村”“司法調(diào)解進農(nóng)戶”法治“兩進”活動，開展“司法調(diào)解進農(nóng)戶”活動500余次，為群眾提供法律咨詢3000余人次。二是充分發(fā)揮“一約四會”（村規(guī)民約，紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會）組織機構(gòu)作用，選擇在晚上與村民協(xié)商議事、處理矛盾糾紛，打造“太和（附近太和山是旅游景點）夜話”議事品牌，讓群眾主動參與村級治理，增強自治意識。三是組建法官、檢察官、警官、人民調(diào)解員、律師參與的“三官一員一律”專業(yè)服務(wù)隊67支，開展法律宣傳130多場次，化解調(diào)處矛盾糾紛350多起。四是設(shè)立鄉(xiāng)村馬錫五審判方式巡回審判點、聯(lián)系點和法律流動診所171個，巡回開庭35場次，打牢基層法治基礎(chǔ)。

堅持自治為基，提升“鄉(xiāng)村治理+自治”水平。慶城縣堅持切實發(fā)揮群眾主導(dǎo)作用，搭建群眾自治治理平臺，推動民事民議、民事民辦、民事民管。一是建立制度規(guī)范辦事，在全縣153個行政村全面推行村民議事會、紅白理事會鄉(xiāng)賢參事會、禁賭禁毒會、愛心志愿會等“五會”村民自治模式。二是組建隊伍協(xié)助管事，大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，創(chuàng)新推出“板凳小會”“理財小組”“太白夜話”“義務(wù)小隊”等村民自治新模式，設(shè)立民情會客廳和說事點，利用“固定說事日”開展村民說事，采取說、議、辦、督、評的辦法，妥善解決群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題。成立志愿服務(wù)隊，組織開展志愿服務(wù)活動1250余次，確保群眾話有地方說、理有地方講、苦有地方訴、事有地方辦。持續(xù)開展治理高價彩禮推進移風(fēng)易俗行動，研究制定《慶城縣治理高價彩禮推動移風(fēng)易俗工作實施方案》，集中整治婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)封建迷信等不良習(xí)俗，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。三嚴格程序主動議事。發(fā)揮“四議兩公開”工作制度，完善群眾議事工作流程，電話預(yù)約、微信留言、會議暢談、入戶尋策等多種方式吸收各方意見建議，增強決策民主性和公正性。

堅持示范引領(lǐng)，打造“鄉(xiāng)村治理+示范”高地。慶城縣堅持德治為根，示范引領(lǐng)道德教化，厚培治理新風(fēng)，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在鄉(xiāng)村治理中的作用，引導(dǎo)農(nóng)村公序良俗、社會新風(fēng)持續(xù)提升。一是樹新風(fēng)、評先進，選樹文明家庭等各類先進典型120戶，打通群眾參與基層治理“最后一公里”，匯聚起鄉(xiāng)村發(fā)展各方力量，設(shè)立“六大積分”導(dǎo)向機制，采取積分評價管理的形式，在基層黨支部設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級事務(wù)、移風(fēng)易俗、善行義舉等教育管理黨員群眾6大積分板塊，以戶為單位，靈活設(shè)置積分項目和加減分值。對主動參與集體婚禮、彩禮控制在10萬元以內(nèi)的每戶增加10分。驛馬鎮(zhèn)儒林村村民郭占平在母親去世后喪事簡辦，在公墓區(qū)為母親選擇了墓地，按照積分規(guī)則給該戶增加100個積分，并且被評選為移風(fēng)易俗示范戶。二是樹榜樣、“曬”新風(fēng)，以身邊新風(fēng)微故事為原型，把美德善行上墻，實現(xiàn)墻上漫畫是真事、真事里面有真人、真人就在我身邊，讓最美在身邊、學(xué)習(xí)有榜樣成為常態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽，成立村級鄉(xiāng)風(fēng)文明評選委員會，結(jié)合“三講四送五評”活動，組織開展“遵規(guī)守法戶”“科技致富戶”“誠實守信戶”“孝老愛親戶”“衛(wèi)生整潔戶”等五類文明戶評選，舉辦“最美家庭”“美麗庭院”“巾幗美”評選活動，弘揚真善美，傳播正能量，為鄉(xiāng)村治理營造良好氛圍。截至目前，今年共評選五類文明戶113戶、“最美家庭”示范戶556戶、“美麗庭院”263家。

堅持數(shù)字管理，構(gòu)建“鄉(xiāng)村治理+數(shù)字”格局。慶城縣充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的擴散效應(yīng)、普惠效應(yīng)，以及信息和知識的溢出效應(yīng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村消費和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分彰顯數(shù)字技術(shù)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。一是充分運用信息化手段，建成了驛馬鎮(zhèn)、慶城鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一網(wǎng)三化”村民大管家智慧管理系統(tǒng)、平安鄉(xiāng)村智能監(jiān)控平臺，設(shè)置紅黑榜、法律服務(wù)、積分兌換、村民說事、網(wǎng)格管理等7個板塊，以戶為單位建立健全積分評議、消費機制，對黨員群眾參與各項村級事務(wù)遵紀守法、移風(fēng)易俗、公益服務(wù)、善行義舉等情況進行賦分群眾積分可以在愛心超市自由兌換生產(chǎn)生活物品物資，全面激發(fā)群眾參與村級事務(wù)的主動性和積極性，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。二是建立積分管理消費制度，秉持“小積分大管家、小陣地大平臺、小網(wǎng)格大服務(wù)”的理念，助力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，聯(lián)合全縣各類商家建立“商家聯(lián)盟”并集中授牌152家，其中縣城43家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)108家、線上“臻品慶城”1家，分門別類商定差異化積分抵扣標(biāo)準(zhǔn)，方便群眾就近自主選擇商家進行積分折扣消費，如群眾在面館、菜店等日常生活型消費場所，1個積分抵扣1—5元；在汽車銷售、家具家電等大宗商品消費行業(yè)，1個積分抵扣100—500元，實現(xiàn)多方共贏。

堅持多元策略，融合“鄉(xiāng)村治理+多元”氛圍。慶城縣積極構(gòu)建完善的多元主體協(xié)同共治的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機制，推動單一管理主體向多元共治主體轉(zhuǎn)化，讓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各社會組織及所有村民各居其位、合力共治。一是圍繞“多元共治”主題，積極搭建多元共治平臺，積極探索“村+社會組織+群眾”的治理模式，統(tǒng)籌共建單位、幫扶單位、社會團體等力量，積極發(fā)動“兩委員一代表”“五老人員”參與鄉(xiāng)村治理工作，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動、共建共治共享，在2022年“7·15”特大暴洪災(zāi)害中，應(yīng)急搶險和“紅蜜蜂”志愿服務(wù)隊第一時間趕到現(xiàn)場開展救援，轉(zhuǎn)移受傷群眾1134戶3802人，有效保障了群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過黨組織“搭臺”、群眾“唱戲”，有效激發(fā)各方參與鄉(xiāng)村治理和村級事務(wù)的積極性，黨組織和群眾實現(xiàn)“雙向奔赴”。在積分制引導(dǎo)下，黨員和群眾參加教育培訓(xùn)、黨內(nèi)組織生活、集體義務(wù)活動的積極性明顯提升。驛馬鎮(zhèn)東灘村村民孫曉媛積極發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，在本村建辦了鵬宇食用菌生產(chǎn)基地，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)19個村在該基地托管村集體經(jīng)濟發(fā)展大棚40座，并動員36戶群眾參與搭建大棚70多座，每座大棚年均銷售額達6.4萬元。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用，全力打造集“黨群建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、村級治理、文化活動”服務(wù)于一體的網(wǎng)格化管理服務(wù)，建成四級網(wǎng)格15個，聘用農(nóng)村黨員兼任網(wǎng)格員3585人，全面推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等工作制度，打通了服務(wù)群眾的“最后-公里”。四是用好“一個平臺”，激活鄉(xiāng)村治理“兵工廠”。嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”等黨內(nèi)組織生活，用活用好各類學(xué)習(xí)提升平臺，錘煉村干部黨性能力、提升理論水平，為推進鄉(xiāng)村治理提供人才支撐。截至目前，涌現(xiàn)出了翟家河鄉(xiāng)“紅蜜蜂”服務(wù)隊、“愛心媽媽”團隊等服務(wù)品牌，為群眾幫辦實事6200余件，開展各類宣傳1860余場次，組織群眾自愿參與公益活動51萬余人次。