自全省深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)工作開展以來，慶陽市華池縣作為先行試點(diǎn)縣，按照“先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步推開、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，立足自然資源環(huán)境和集體林權(quán)實(shí)際，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索有效做法，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)階段任務(wù)，現(xiàn)已圓滿完成先行試點(diǎn)第一階段工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。國家、省、市集體林權(quán)制度改革會議召開后，慶陽市華池縣委、縣政府及時組織召開工作部署會，認(rèn)真學(xué)習(xí)解讀了《甘肅省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣先行先試工作方案》及上級相關(guān)會議精神，研究印發(fā)了《華池縣深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)工作方案》，成立了以縣委書記、縣長任雙組長的全縣深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了三個由縣委常委任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、自然資源局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干以及試點(diǎn)村兩委同志為成員的試點(diǎn)工作專班。

二是強(qiáng)化宣傳力度，營造林改濃厚氛圍。通過召開林改動員會、村民大會，充分利用網(wǎng)站、報刊、電視、微信、標(biāo)語、公開信等多種途徑，全面、及時、準(zhǔn)確地開展政策宣傳，共召開座談會10次，散發(fā)傳單1000多份，發(fā)放深化集體林權(quán)制度讀本200多本。已舉辦3次林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，共培訓(xùn)人員100多人次。通過宣傳培訓(xùn)，在試點(diǎn)村營造了濃厚宣傳氛圍，廣大群眾了解掌握了相關(guān)政策，看到了林改的美好前景，對集體林權(quán)制度改革工作的重要性和必要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高，參與積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是精心組織安排，扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展以來，慶陽市華池縣為了提高工作效率，保證工作質(zhì)量，保證后期數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，做到圖、數(shù)、實(shí)地三一致，聘請第三方技術(shù)單位參與現(xiàn)場勘界和圖斑調(diào)繪，現(xiàn)已完成三個試點(diǎn)村的前期調(diào)查、矛盾問題調(diào)處、地塊認(rèn)定、界線上圖落宗工作。全縣林改試點(diǎn)共涉及3個村739戶，完成林地調(diào)查摸底總面積40258畝，經(jīng)避讓“三調(diào)”非林地、農(nóng)經(jīng)權(quán)、退耕還林等重疊部分面積之后，現(xiàn)確定參與林改面積26044畝。

下一步，慶陽市華池縣將認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，對梳理出的問題廣泛吸收群眾意見，逐一研究制定解決措施，總結(jié)出一批可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步全縣深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工全面推開奠定基礎(chǔ)。

作者：改革發(fā)展科　田學(xué)武