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糧食豐 產(chǎn)業(yè)興 鄉(xiāng)村美 ——甘肅省“三農(nóng)”工作取得新進(jìn)展

摘要:2023年,我省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門面對(duì)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境和局地嚴(yán)重旱情等多重不利影響,在保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓展招商引資渠道、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革方面科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,狠抓生產(chǎn)保供給、鞏固成果守底線、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促振興、多措并舉增收入,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

我省沿黃灌區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。(本組圖片均為資料圖 由甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供)

靜寧果農(nóng)在采摘蘋果。

食用菌種植讓農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

2023年,我省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門面對(duì)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境和局地嚴(yán)重旱情等多重不利影響,在保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓展招商引資渠道、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革方面科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,狠抓生產(chǎn)保供給、鞏固成果守底線、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促振興、多措并舉增收入,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

真抓實(shí)干 實(shí)現(xiàn)核心指標(biāo)增比進(jìn)位

全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)在深入開展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)中,真抓實(shí)干、比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,各項(xiàng)重點(diǎn)工作質(zhì)效明顯提升。去年,我省“三農(nóng)”領(lǐng)域多個(gè)核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,全省一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5.9%,居全國第4位;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13131元,增長(zhǎng)7.9%,增速較2022年前移4個(gè)位次。特別是去年上半年和前三季度農(nóng)民收入增速分別居全國第4和第8位,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

產(chǎn)業(yè)興是“三農(nóng)”工作健康可持續(xù)發(fā)展的底氣。酒泉市集中打造現(xiàn)代種業(yè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),一產(chǎn)增加值和農(nóng)民收入兩項(xiàng)核心指標(biāo)增速分別居全省第1和第2位;武威市持續(xù)推進(jìn)“8+N”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增量、延鏈補(bǔ)鏈,農(nóng)民收入增速躍居全省首位。

我省農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”經(jīng)驗(yàn)做法入選全國十大典型案例,“甘味”品牌實(shí)現(xiàn)中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百強(qiáng)榜三連冠。平?jīng)?/a>市設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,發(fā)放“紅?;铙w抵押貸”等各類產(chǎn)業(yè)貸款2.17億元,特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)8.3%。環(huán)縣打造羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,共同抵御羊價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)羊農(nóng)戶人均羊產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到8000元以上,高于全國羊養(yǎng)殖戶平均收入水平。

在持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面,我省積極研發(fā)推廣“一鍵報(bào)貧”機(jī)制,監(jiān)測(cè)對(duì)象消除了返貧風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施脫貧人口增收三年行動(dòng),62.9%的財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為67.5%的監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,335萬脫貧人口深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈;輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力199.9萬人,2607家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠(幫扶車間)吸納就業(yè)10萬人;脫貧村村級(jí)光伏電站發(fā)電效率居全國第3位,帶動(dòng)10萬戶困難家庭就地就業(yè)增收;脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入12107元、增長(zhǎng)8.2%,增速分別高于全國和全省農(nóng)民收入0.5和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

攻堅(jiān)克難 “三農(nóng)”工作保底線促發(fā)展

去年,河西及中部局地發(fā)生嚴(yán)重旱情,全省上下齊心協(xié)力,各級(jí)黨委政府靠前指揮,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門駐扎一線狠抓落實(shí),盡可能把損失降到最低,全省糧食秋欠夏補(bǔ)、西欠東補(bǔ),總產(chǎn)達(dá)到1272.9萬噸,再創(chuàng)歷史新高。

藏糧于地。我省已經(jīng)建成的377.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以及配建的調(diào)蓄水池和水肥一體高效節(jié)水灌溉工程,確保了糧食增產(chǎn)。去年,我省出臺(tái)“1+1+3”政策文件,建立建設(shè)管護(hù)新機(jī)制,提升了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際效能。玉門市堅(jiān)持“集中連片、提標(biāo)擴(kuò)面、水肥一體”整體推進(jìn),“望天田”變成“高產(chǎn)田”,實(shí)現(xiàn)了受旱情影響的地區(qū)不減產(chǎn)或少減產(chǎn),未發(fā)生旱情的區(qū)域糧食增質(zhì)增產(chǎn),保障了糧食生產(chǎn)豐收。

各地認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),積極動(dòng)員群眾,落實(shí)種植地塊,全省糧播面積增加16.7萬畝;實(shí)施糧油抓點(diǎn)示范、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等工作,成效突出;全省農(nóng)機(jī)農(nóng)藝保障部門齊發(fā)力,保持了單產(chǎn)不減。鎮(zhèn)原縣通過增密、增穗、增粒重,項(xiàng)目區(qū)玉米畝均增產(chǎn)13.4%;徽縣積極推廣優(yōu)質(zhì)品種和高效技術(shù),大豆單產(chǎn)同比增長(zhǎng)17.5%。

在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,三年倍增行動(dòng)圓滿收官。我省特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、規(guī)模擴(kuò)大、效益提升、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。新創(chuàng)建馬鈴薯、蘋果2個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋,成功爭(zhēng)取建立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)7個(gè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)3個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范縣3個(gè)、綠色發(fā)展先行區(qū)2個(gè),認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個(gè),全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到5790億元以上。

在農(nóng)業(yè)招商工作中,我省引資成效顯著。全省新簽約和續(xù)建項(xiàng)目到位資金583億元,新簽約的822個(gè)千萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開工率95%,已建成投產(chǎn)達(dá)337個(gè)。新增轉(zhuǎn)規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)59家、營收過千萬農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)107家。其中,慶陽、平?jīng)觥?a href="http://m.cplbx.com/" target="_blank">隴南3市簽約項(xiàng)目、簽約額、資金到位率均居全省前列。我省持續(xù)舉辦“津隴共振興”和“魯企走進(jìn)甘肅”,攜手天津山東打造東西部協(xié)作“升級(jí)版”,入選全國地方全面深化改革典型案例。

善作善為 有效激發(fā)鄉(xiāng)村活力

“去年,我省和美鄉(xiāng)村建設(shè)、增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板等多項(xiàng)工作在全國相關(guān)會(huì)議上作了典型發(fā)言,這是我們工作取得扎實(shí)效果的有力佐證。”省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng),省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)楊金泉介紹。

2023年,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門積極主動(dòng)工作,“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)、“八改”工程等系列文件接續(xù)出臺(tái),并在臨夏召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),在康縣舉辦美麗鄉(xiāng)村國際論壇,分區(qū)分類開展創(chuàng)建。

省委農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)第一批94個(gè)省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”進(jìn)行了授牌,省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村達(dá)到1500個(gè);開展改廁“提質(zhì)年”活動(dòng),完成改廁28.7萬座,73.6%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所;鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范有序推進(jìn),隴南民事直說“1234”工作法、甘南“8+”基層治理、涼州“全鏈條”多元化解基層矛盾等模式入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例。

農(nóng)民組織化程度穩(wěn)步提升,修訂省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法,全省家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到6.6萬家、農(nóng)民合作社達(dá)到9.4萬家,聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶占比超過36%;農(nóng)民豐收節(jié)、“和美鄉(xiāng)村”籃球賽、村晚等系列活動(dòng)豐富農(nóng)民精神生活、有效激發(fā)了鄉(xiāng)村活力。

農(nóng)村改革有序推進(jìn)。二輪延包試點(diǎn)成功啟動(dòng),農(nóng)村宅基地制度改革和亂占耕地建房專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),蘭州市、張掖市甘州區(qū)入選全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)。積極擴(kuò)大有效投資,有政策空間主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金同比增長(zhǎng)68%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村類項(xiàng)目獲得專項(xiàng)債投資106億元。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng),2023年村均收入25.8萬元,同比增長(zhǎng)125.7%。永昌縣積極探索“村集體+土地+文旅”等模式,112個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入全部超過10萬元。

日月其邁,時(shí)盛歲新。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(鄉(xiāng)村振興)部門將搶抓機(jī)遇,繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興新局面,為中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐貢獻(xiàn)“三農(nóng)”力量。(記者王朝霞 馬國順)

編輯/趙俊陽
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