今年以來，市、縣水務(wù)部門深入踐行習(xí)近平總書記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念。聚焦人員不傷亡、水庫不垮壩、堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊四不目標(biāo)，立足行業(yè)防汛監(jiān)測預(yù)警、水工程調(diào)度、搶險(xiǎn)技術(shù)支撐三項(xiàng)職責(zé)，緊盯超標(biāo)洪水、水庫失事、山洪災(zāi)害三大風(fēng)險(xiǎn)，超前謀劃，提早部署，扎實(shí)開展汛前準(zhǔn)備工作，全力以赴確保全市安全度汛。

（一）提前部署，落實(shí)防御責(zé)任。年初，下發(fā)安排意見及汛前準(zhǔn)備工作通知，進(jìn)一步細(xì)化靠實(shí)責(zé)任，明確工作職責(zé)，對(duì)全年工作再安排再部署。及時(shí)修訂完善防汛值班制度，更新組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)及專家組，編制危險(xiǎn)區(qū)動(dòng)態(tài)管理清單。協(xié)同應(yīng)急部門，靠實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)防御隊(duì)伍，在政府、水利網(wǎng)站逐級(jí)公示全市30座水庫、219處重點(diǎn)河段、7處涉河在建水利工程、378處山洪危險(xiǎn)區(qū)防汛“三個(gè)責(zé)任人”， 夯實(shí)各級(jí)防御責(zé)任。

（二）精心組織，開展隱患排查。下發(fā)汛前檢查方案、山洪災(zāi)害隱患排查整治通知，從3月初開始，采取縣級(jí)自查、市級(jí)督導(dǎo)核查方式，對(duì)市管水利工程、縣區(qū)水旱災(zāi)害防御責(zé)任落實(shí)、預(yù)案編制、水庫度汛、監(jiān)測預(yù)警、河道防洪、水毀修復(fù)、物資儲(chǔ)備等進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)河道安全管理，加快水毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度，組織力量清淤疏浚重點(diǎn)河洪溝道、重要堤防行洪障礙，加固堤防險(xiǎn)段，深入排查整治水旱災(zāi)害防御風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力推動(dòng)備汛度汛措施落實(shí)，確保各項(xiàng)度汛措施落地見效。

（三）關(guān)口前移，完善方案預(yù)案。會(huì)同應(yīng)急部門聯(lián)合下發(fā)水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制審批工作通知，進(jìn)一步優(yōu)化水庫調(diào)度指標(biāo)和方式，完善洪水調(diào)度方案，及時(shí)復(fù)核報(bào)備汛限水位，落實(shí)水庫監(jiān)測調(diào)度、巡查預(yù)警、安全度汛及下游河道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，開展全市30座水庫調(diào)度計(jì)劃、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審查、批復(fù)和備案工作；修訂完善水旱災(zāi)害防御預(yù)案、縣鄉(xiāng)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案、超標(biāo)洪水防御預(yù)案及涉河在建項(xiàng)目安全度汛等專項(xiàng)預(yù)案，組織預(yù)案演練，督促相關(guān)防御責(zé)任人熟悉掌握預(yù)案內(nèi)容，推動(dòng)建立水旱災(zāi)害防御風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等全鏈條管控機(jī)制。

（四）查缺補(bǔ)漏，提升監(jiān)測預(yù)警。與氣象部門簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并圍繞河道、流域、水庫等關(guān)鍵區(qū)域網(wǎng)格專業(yè)氣象服務(wù)進(jìn)行座談交流，加強(qiáng)雨情信息和預(yù)測預(yù)報(bào)成果實(shí)時(shí)共享。下發(fā)山洪災(zāi)害非工程設(shè)施調(diào)試維護(hù)工作通知，各縣區(qū)編制批復(fù)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)方案及山洪災(zāi)害防治設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)預(yù)警平臺(tái)操作人員和工作經(jīng)費(fèi)，逐一調(diào)試檢修維護(hù)雨量站、廣播站和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，深入摸排整治山洪溝風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力提升監(jiān)測預(yù)警水平。

（五）多措并舉，強(qiáng)化應(yīng)急保障。組建成立64人的市級(jí)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急分隊(duì)和技術(shù)支撐專家組，實(shí)行AB崗管理，縣區(qū)落實(shí)各類搶險(xiǎn)巡查人員4217人。采取協(xié)議儲(chǔ)備、購買服務(wù)等方式，儲(chǔ)備大型機(jī)具92臺(tái)，砂石、水泥1000多噸，做到人防、物防、技防三個(gè)到位，著力提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。匯編印發(fā)《水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職手冊和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作指南》簡本100多份，著力提升業(yè)務(wù)人員和各級(jí)防御責(zé)任人履職能力。

（六）超前謀劃，做好抗旱準(zhǔn)備。加強(qiáng)與氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通，適時(shí)會(huì)商研判旱情，堅(jiān)持抗旱月調(diào)度，掌握河流來水、工程蓄水、土壤墑情等信息，密切關(guān)注降水情況及旱情發(fā)展趨勢，修訂完善抗旱應(yīng)急供水保障方案，精準(zhǔn)范圍、精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)時(shí)段、精準(zhǔn)措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，做好抗旱準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)供水安全和農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水需求。

來源：水旱災(zāi)害防御科 作者：鞏莉娟