今年以來(lái)，慶陽(yáng)市財(cái)政局聚焦資金保障、運(yùn)行安全、銀行賬戶(hù)管理、單位實(shí)有資金，建立起庫(kù)款調(diào)度激勵(lì)、暫付款“一款一策”化解、財(cái)政資金存放考核、線上電子化支付“四項(xiàng)機(jī)制”，全力提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理水平。

為進(jìn)一步提升對(duì)縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)資金調(diào)度管理的精準(zhǔn)性和時(shí)效性，確保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障，慶陽(yáng)市財(cái)政局深入分析可能財(cái)力和發(fā)展需要之間的“難點(diǎn)”、重大項(xiàng)目和庫(kù)款保障水平之間的“痛點(diǎn)”、重點(diǎn)支出和庫(kù)款調(diào)度之間的“堵點(diǎn)”，建立起“民生保障序時(shí)調(diào)款+重點(diǎn)支出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)款+支出進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)款+急需資金應(yīng)急調(diào)度”的資金調(diào)撥掛鉤激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)縣區(qū)加快財(cái)政支出進(jìn)度。在調(diào)款時(shí)間上，與省財(cái)政廳資金調(diào)度同頻，按輕重緩急實(shí)行周調(diào)度；在調(diào)款額度上，嚴(yán)格執(zhí)行工資和民生資金專(zhuān)項(xiàng)調(diào)撥、專(zhuān)戶(hù)管理、均衡調(diào)度，同時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和效益發(fā)揮好的縣區(qū)進(jìn)行傾斜；在庫(kù)款統(tǒng)籌上，保證市級(jí)支付需求外，全力保障縣區(qū)庫(kù)款需求，支持縣區(qū)加快發(fā)展。

慶陽(yáng)市財(cái)政局按照“遏制增量、消化存量”的原則，嚴(yán)格落實(shí)暫付款項(xiàng)月報(bào)告制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)縣區(qū)暫付款項(xiàng)增減變化情況。將暫付款消化計(jì)劃落實(shí)情況作為市對(duì)縣財(cái)政業(yè)務(wù)考核的主要內(nèi)容，加強(qiáng)市級(jí)調(diào)度核查，全方位監(jiān)控、多措施推進(jìn)，切實(shí)化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保當(dāng)年暫付款消化計(jì)劃落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)暫付款項(xiàng)逐年消減。對(duì)存量財(cái)政暫付款項(xiàng)進(jìn)行再次清理，全面摸清底數(shù)、分析成因，細(xì)化制定“一款一策”年度清理計(jì)劃，分類(lèi)建立化解工作臺(tái)賬、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

切實(shí)規(guī)范市級(jí)財(cái)政性資金存放管理，清理撤銷(xiāo)歸并市級(jí)各類(lèi)財(cái)政賬戶(hù)18個(gè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)高效利用。通過(guò)預(yù)算單位自查、財(cái)政部門(mén)核查及人民銀行三方數(shù)據(jù)比對(duì)，督促預(yù)算單位對(duì)違規(guī)開(kāi)設(shè)、閑置、停用、多頭開(kāi)戶(hù)等賬戶(hù)及時(shí)整改撤并。進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算單位新開(kāi)賬戶(hù)審批流程，全面落實(shí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)財(cái)政年檢制度，切實(shí)規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理。將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持慶陽(yáng)重點(diǎn)工作完成情況作為重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為資金存放和開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)的主要依據(jù)，引導(dǎo)撬動(dòng)在慶銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深度參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

為破解長(zhǎng)期以來(lái)代管預(yù)算單位資金支付管理中傳統(tǒng)手工模式資金管理不安全、業(yè)務(wù)辦理流程多、在途資金影響對(duì)賬等弊端，慶陽(yáng)市以推行財(cái)政代管模式為突破口，對(duì)原市國(guó)庫(kù)集中收付核算中心相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，將與資金支付相關(guān)的業(yè)務(wù)全部并入國(guó)庫(kù)科，實(shí)現(xiàn)財(cái)政所有支付業(yè)務(wù)歸口國(guó)庫(kù)管理。發(fā)揮財(cái)政代管資金專(zhuān)戶(hù)功能，撤銷(xiāo)原支付中心賬戶(hù)，資金全部并入市級(jí)財(cái)政代管資金專(zhuān)戶(hù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資金額度自動(dòng)控制、單位錄入申請(qǐng)、主管科室審核、國(guó)庫(kù)直接支付、收支票據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)的全流程信息化控制。

來(lái)源：慶陽(yáng)市財(cái)政局 作者：牛麗