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中共慶陽市工業(yè)和信息化局黨組關(guān)于五屆市委第二輪巡察整改進(jìn)展情況的通報

摘要:根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月16日至6月21日,市委第三巡察組對中共市工信局黨組開展了常規(guī)巡察。8月9日,市委第三巡察組向市工信局黨組反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月16日至6月21日,市委第三巡察組對中共市工信局黨組開展了常規(guī)巡察。8月9日,市委第三巡察組向市工信局黨組反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,扛牢政治責(zé)任,切實抓緊抓好巡察整改工作

市工信局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于巡察整改工作的要求,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)格的要求,扎實推進(jìn)巡察整改工作落實。

一是提高站位,迅速部署。在巡察意見反饋后,市工信局黨組第一時間召開黨組會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述以及市委書記黃澤元在聽取巡察情況匯報時的講話精神,全面認(rèn)領(lǐng)巡察組反饋問題,以巡察組反饋的意見為導(dǎo)向全面檢視自身工作,深入剖析問題根源,以高度的責(zé)任感和緊迫感落實好各項整改工作,切實把落實整改化作改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的實際行動。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強(qiáng)對巡察反饋問題整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組堅持以上率下、真抓實改,迅速成立中共慶陽市工信局黨組落實巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長擔(dān)任組長,黨組成員、副局長擔(dān)任副組長,四級調(diào)研員、各科室及局屬單位負(fù)責(zé)同志為成員,定期聽取巡察整改情況匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副局長兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。

三是聚焦問題,立行立改。局黨組緊扣巡察反饋的意見和提出的工作要求,召開巡察整改專題民主生活會,深入分析問題、查找原因、明確方向,研究制定整改方案,建立整改臺賬。根據(jù)問題性質(zhì)和整改要求,分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,對能夠立行立改的整改事項,逐項即改銷號;對還未整改完畢和需要長期堅持的任務(wù),明確責(zé)任人和整改時限,確保巡察整改問題一個不落、按時完成、見底清零。

四是完善機(jī)制,鞏固成效。局黨組堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,邊整改,邊建章立制,從根本上解決制約工信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸性問題,不斷鞏固和擴(kuò)展整改成果,形成互相銜接、互相配套的長效工作機(jī)制。

二、堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格對標(biāo)對表,動真碰硬推進(jìn)整改工作取得明顯成效

對照市委巡察組反饋的問題,市工信局黨組堅持即知即改、立行立改、真改實改、全面整改,細(xì)化整改措施,狠抓工作落實,確保整改工作取得明顯成效。具體情況如下:

(一)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

1.聚焦黨中央各項決策部署的落實情況

(1)貫徹落實中央、省、市委決策部署不到位

一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)少,入圍全省民營企業(yè)50強(qiáng)的僅有1戶,名牌企業(yè)和拳頭產(chǎn)品少。二是2022年全市規(guī)上工業(yè)增加值增速低,全省排名靠后。三是對助保貸業(yè)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán),大量貸款形成逾期,政府風(fēng)險補(bǔ)償金存在回收風(fēng)險。

整改結(jié)果:基本完成

整改情況:一是大力推動工業(yè)發(fā)展,2023年共培育21戶新入規(guī)上工業(yè)企業(yè)(瑞海嘉、智侖新材料、振源油氣、衍河石油、富豐科技、正大食品、遼河油田、佑?xùn)|油氣、威泰工程、博納匯、惠民供熱、國泰石化、長隴油氣、環(huán)洲萬方礦業(yè)、鴻康中藥材、九良裝配、華能華池新能源、海圣蛋白飼料、聚廣利農(nóng)業(yè)、振泰礦產(chǎn)、安邁節(jié)能),較2022年凈增11戶,至目前,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量達(dá)到157戶。認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)44戶,“專精特新”企業(yè)15戶,綠色工廠和節(jié)水型工業(yè)企業(yè)各1個,數(shù)字化車間2個,尤其是隨著東數(shù)西算和新型能源化工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)推進(jìn),一大批高新技術(shù)企業(yè)正在培育,后勁強(qiáng)力。醋頭醋等一批老字號品牌有了新活力。二是規(guī)上工業(yè)增長12.6%;完成原油產(chǎn)量1129.67萬噸,增長7.1%;天然氣產(chǎn)量7.49億方,增長30.5%;原油加工量361.27萬噸,增長18.4%;煤炭產(chǎn)量674.13萬噸,增長34.9%;今年1—2月,全市原油產(chǎn)量193.86萬噸,增長8.9%;天然氣產(chǎn)量1.11億方,增長8.8%;原油加工量56萬噸,煤炭產(chǎn)量176.34萬噸,增長70.2%;工業(yè)用電量6.8億度。三是積極與甘肅銀行、西峰瑞信村鎮(zhèn)銀行、慶陽農(nóng)商銀行進(jìn)行會商研究,走訪逾期貸款企業(yè),加快追繳和處置逾期不良貸款。至目前,逾期貸款下剩2405.15萬元,已解押政府風(fēng)險補(bǔ)償金1170.65萬元,回收上繳國庫政府風(fēng)險補(bǔ)償結(jié)余資金3578萬元,有效盤活了政府資金,進(jìn)一步發(fā)揮資金使用效益。

(2)落實中小微企業(yè)獎補(bǔ)政策不精準(zhǔn)

一是2019年至2022年,市工信局對金控慶陽融資擔(dān)保公司、西峰區(qū)融資擔(dān)保有限公司、華池縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司獎補(bǔ)資金不符合有關(guān)規(guī)定。二是對甘肅三合塑膠科技有限公司、寧縣康盛源藥業(yè)有限責(zé)任公司、慶陽洲陽石油機(jī)械制造有限公司等獎勵對象審核把關(guān)不嚴(yán),致使不合規(guī)企業(yè)得到獎補(bǔ)。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是經(jīng)向省工信廳匯報溝通,消除了對政策理解把握上的誤區(qū),并積極匯報市紀(jì)委監(jiān)委派駐市財政局紀(jì)檢組。慶陽金控公司、西峰區(qū)擔(dān)保公司、華池縣擔(dān)保公司是政策性金融擔(dān)保機(jī)構(gòu),每年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)符合中央專項資金支持方向,所得獎補(bǔ)資金全部用于支持企業(yè)融資,在中小企業(yè)融資擔(dān)保中發(fā)揮了重要作用。二是甘肅三合塑膠科技有限公司、慶陽洲陽石油機(jī)械制造有限公司2家企業(yè)獎勵資金來源于省級,均符合省上資金支持規(guī)定要求。甘肅三合塑膠科技公司違法占地(已于2022年4月完成土地招拍掛手續(xù))、慶陽洲陽石油機(jī)械制造公司未進(jìn)行突發(fā)應(yīng)急環(huán)境備案(已于2021年10月向陜西榆林生態(tài)環(huán)境局定邊分局完成備案)等問題已全部整改到位。

(3)對工業(yè)環(huán)保抓促落實不力,問題沒有清零見底

一是2019年至2020年在環(huán)境資源綜合利用、節(jié)能降耗監(jiān)測、環(huán)保新產(chǎn)品等推廣應(yīng)用工作中,大多以轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件、通知和下發(fā)工作方案為主,很少有第一手下基層工作資料。二是對2020年全市開展的工業(yè)生態(tài)環(huán)保督導(dǎo)工作中指出的問題,直至目前仍未督促縣區(qū)和相關(guān)企業(yè)完成治理。

整改結(jié)果:完成

整改情況:2023年9月初赴華池縣、環(huán)縣進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo),環(huán)縣西灘工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施于2023年6月建成,目前正在試運行;沙井子煤氣電工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃已到期,正在編制新的園區(qū)規(guī)劃;甘肅民吉農(nóng)牧科技有限公司生活污水管線已建成,并入悅樂工業(yè)集中區(qū)生活污水處理廠進(jìn)行處理;華池縣福泰新型材料有限公司目前處于半停產(chǎn)狀態(tài),僅產(chǎn)生少量生活污水,無工業(yè)污水排放。

(4)對節(jié)能監(jiān)察推動不力,指出的問題未得到解決

2022年對長慶油田隴東油氣公司及所屬7個用能單位和其他企業(yè)“雙控”目標(biāo)完成情況每季度開展節(jié)能監(jiān)察次數(shù)不夠,2023年1月至5月對8個企業(yè)下發(fā)的節(jié)能監(jiān)察建議書內(nèi)容基本一致,對節(jié)能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)縣區(qū)和油田單位督查整改力度不大,效果不明顯。

整改結(jié)果:完成

整改情況:按照《2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃》,2023年開展節(jié)能監(jiān)察5輪,共監(jiān)察31戶企業(yè)(37個用能單位),對年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)用能企業(yè)監(jiān)察實現(xiàn)全覆蓋。2023年10月9日—11日,分管副局長帶隊對巡察反饋的甘肅震建熱力有限公司、慶陽市居立熱力有限公司現(xiàn)場督導(dǎo)核查,目前,2戶企業(yè)已完成了16臺高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰更換工作,1臺設(shè)備拆除不用,并上報了相關(guān)佐證資料,已銷號。

2. 聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題

(5)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生

2019年會計憑證和賬簿至今未裝訂成冊,散放散存時間長。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是聘請專業(yè)財務(wù)公司對2019年會計憑證和賬簿進(jìn)行整理、核對、記賬、裝訂,對2019年和2020年賬務(wù)重新核算,與市財政對接,完成了兩年賬務(wù)銜接工作。二是指派財務(wù)工作人員參加財政系統(tǒng)組織的財務(wù)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)對報銷單據(jù)的審核,要求報銷人主動索要機(jī)打發(fā)票,抬頭、納稅人號、貨物或服務(wù)名稱、數(shù)量、單價、總額具體明確詳實。堅持使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算,無法使用公務(wù)用卡結(jié)算的,開取公對公轉(zhuǎn)賬支票或電匯。

3. 聚焦基層黨組織建設(shè)

(6)黨組沒有嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制

一是督促所屬黨支部工作不經(jīng)常,2019年以來,開展黨建工作督查次數(shù)少。二是三會一課、主題黨日、組織生活會不規(guī)范,黨建聯(lián)系點活動不經(jīng)常。三是原2名黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離后,未及時調(diào)整聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是扎實開展黨建督查工作,全力推動黨建任務(wù)落實落細(xì),2023年黨組書記開展支部黨建督查工作2次,機(jī)關(guān)黨委督查4次。二是按要求規(guī)范開展三會一課、主題黨日、組織生活會,2023年黨組理論中心組累計開展學(xué)習(xí)21次,班子成員講黨課5次,召開黨員大會4次,支委會10次,開展主題黨日活動10次。三是及時調(diào)整黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),由黨組書記、局長聯(lián)系華池縣劉溝村黨支部,黨組成員、分管黨建工作副局長聯(lián)系長慶南路社區(qū)。

(7)機(jī)關(guān)管理不嚴(yán)格,執(zhí)行制度有漏洞

局領(lǐng)導(dǎo)忙于跑項目常出差,部分干部表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)在與不在不一樣,有脫崗溜崗現(xiàn)象;機(jī)關(guān)管理制度修訂不及時,職工請銷假制度執(zhí)行未區(qū)分病、事假,存在請病假代替事假問題,干部職工請病假3個月、30天、12天醫(yī)院相關(guān)證明不完善。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是抓好請銷假制度的落實情況,對無分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的外出請假條,一律按曠工處理;局領(lǐng)導(dǎo)外出嚴(yán)格按照《慶陽市領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告暫行規(guī)定》履行審批程序,并嚴(yán)格執(zhí)行AB崗制度。二是及時提醒、督促請假人員按規(guī)定履行請銷假手續(xù)并提交完善相關(guān)證明材料。三是重新修訂《慶陽市工業(yè)和信息化局工作制度匯編》,明確會議、機(jī)關(guān)考勤、職工考核、財務(wù)后勤等24項管理制度。

(8)支部換屆選舉不嚴(yán)謹(jǐn)

一是2020年以來,所有換屆選舉、調(diào)整委員和發(fā)展黨員的選票均未蓋印章,2022年6月22日離退休黨支部選舉時,選票印制錯誤。二是2022年以來,機(jī)關(guān)黨支部換屆和調(diào)整委員時,黨支部上報的申請報告和機(jī)關(guān)黨委的批復(fù)均出現(xiàn)不規(guī)范表述。三是2022年5月12日機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉時,黨員大會簽到表記錄應(yīng)到51人,實到39人,實到人數(shù)未達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的4/5。匯總結(jié)果時收回選票39張,實際資料中收回選票40張。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是全面落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,不斷提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和水平。定期、不定期對黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《機(jī)關(guān)黨組織工作流程》等,增強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識,提升專業(yè)素養(yǎng)。二是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識,掌握黨務(wù)工作方法,規(guī)范黨建工作申請報告及批復(fù)表述用詞,作廢不規(guī)范文件并重新印制。三是嚴(yán)肅對待黨組織換屆選舉、委員調(diào)整工作。監(jiān)督并指導(dǎo)各黨支部更換錯誤選票并補(bǔ)蓋印章;充分吸取2022年5月黨支部換屆選舉的教訓(xùn),2023年補(bǔ)選支部書記、委員時嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《機(jī)關(guān)黨組織工作流程》進(jìn)行。

(9)黨內(nèi)組織生活不規(guī)范

一是2020年以來,在民主評議黨員時,測評結(jié)果未經(jīng)過支委會審核和向黨員大會通報,2022年度黨員民主評議登記表未加注黨小組、黨員互評和民主測評意見。二是2021、2022年度及優(yōu)化營商環(huán)境專題組織生活會沒有相互批評和表態(tài)發(fā)言,黨史學(xué)習(xí)教育和2020年度的組織生活會相互批評蜻蜓點水,沒有辣味。三是基層黨組織書記抓黨建工作述職評議時黨組點評只講了成績,沒指出問題,未見述職評議測評表。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是民主評議黨員嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,堅持黨的思想路線,擺事實、講道理、客觀公正地評價每一名黨員干部。對會前會后有關(guān)資料及時整理歸檔,機(jī)關(guān)支部委員會對評議結(jié)果及時審核,并在黨員大會上進(jìn)行通報。二是強(qiáng)化制度落實,堅持從基本制度、基本活動、基本內(nèi)容抓起,認(rèn)真落實“三會一課”、談心談話等制度。充分用好批評和自我批評思想武器,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好組織生活會,增強(qiáng)組織生活的原則性和戰(zhàn)斗性。三是強(qiáng)化對各支部、黨小組的指導(dǎo)監(jiān)督,建立審核機(jī)制,對提交會議的個人對照檢查材料、基層黨組織書記抓黨建工作述職評議報告等由支部書記簽字,嚴(yán)格審核把關(guān),并提醒支部提前籌備,按時按規(guī)定召開組織生活會。

4. 落實巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況

(10)對四屆市委巡察反饋的服務(wù)企業(yè)意識不夠強(qiáng),一系列金融支持、政策紓困等惠企政策和措施落實不夠到位問題還沒有完全整改到位。

整改結(jié)果:完成

整改情況:建立惠企政策月調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度融資促進(jìn)、穩(wěn)崗就業(yè)、服務(wù)培育、紓困減負(fù)等方面惠企政策落實,推動惠企政策“精準(zhǔn)滴灌”中小企業(yè),保障中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動,匯聚和帶動各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,2023年累計服務(wù)中小企業(yè)16643家次,今年1—2月累計服務(wù)1192家次。跟蹤督辦全省2022年“千企調(diào)研紓困”行動涉及我市51戶企業(yè)105項困難問題,已全部辦結(jié)。

(11)對市審計局審計反饋“往來賬款長期掛賬”問題整改不徹底。

整改結(jié)果:基本完成

整改情況:一是據(jù)實分類梳理往來款項,形成催收款項、核銷款項“兩張清單”,建立了催收款項臺賬,逐條逐項聯(lián)系掛賬主體,開展催收工作。二是繼續(xù)收集資金掛賬證據(jù)資料,對已經(jīng)形成的呆壞賬進(jìn)行整理,對無法取得證據(jù)的掛賬金額進(jìn)行統(tǒng)計,報市政府國資委予以核銷,目前正在按國資委要求收集補(bǔ)齊相關(guān)資料。

(二)對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

(1)政策宣傳不力,群眾知曉率低

對新能源汽車推廣和補(bǔ)貼、工業(yè)環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、降耗減排、限塑令等相關(guān)政策宣傳力度不大,群眾知曉率低。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是在市工信局官網(wǎng)發(fā)布了新能源汽車推廣補(bǔ)貼、節(jié)能監(jiān)察、工業(yè)綠色低碳發(fā)展、工業(yè)節(jié)水、創(chuàng)新型中小企業(yè)等宣傳信息,不斷提高相關(guān)政策群眾知曉率。二是制定印發(fā)了《慶陽市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展2024年慶陽市綠色制造名單推薦工作的通知》,組織縣(區(qū))及重點工業(yè)園區(qū)遴選確定轄區(qū)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦名單。三是制定印發(fā)了《慶陽市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》對工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降和達(dá)到國家碳排放強(qiáng)度提出了具體目標(biāo)要求,確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。四是會同市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展2024年省市級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)節(jié)水型園區(qū)申報工作的通知》《關(guān)于組織申報2023年度市級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)的通知》《關(guān)于做好工業(yè)廢水循環(huán)利用工作的通知》,督促指導(dǎo)縣(區(qū))及工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))積極培育申報節(jié)水型工業(yè)企業(yè),不斷提升工業(yè)廢水循環(huán)利用水平。五是利用西峰區(qū)助企惠民·樂購慶陽2023年“迎國慶 慶中秋”汽車促銷活動,全方位對新能源汽車推廣應(yīng)用政策進(jìn)行了宣傳,群眾對新能源汽車推廣應(yīng)用政策知曉率明顯提升。六是對2021年和2022年申報的169輛新能源汽車省級補(bǔ)貼資金452.67萬元予以兌現(xiàn),2023年134輛新能源車汽車申請補(bǔ)貼資金141.95萬元,2024年107輛新能源汽車申請補(bǔ)貼資金488萬元,目前正在向省上申報,待省級補(bǔ)貼資金到位后,市縣配套補(bǔ)貼資金將一并落實,新能源汽車推廣應(yīng)用成效顯著增強(qiáng)。

(2)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實和黨風(fēng)廉政建設(shè)有差距

黨組貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署、黨組書記第一責(zé)任人的職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”履行有欠缺。2021年至2023年5月,黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作次數(shù)少,未提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。2020年以來每年在全體職工會議上安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,下發(fā)工作要點,但開展整治四風(fēng)、廉政風(fēng)險防控排查等工作不到位,沒有針對苗頭性傾向性問題開展廉政約談、提醒約談。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制度措施,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行,結(jié)合實際工作開展廉政教育工作,2023年9月5日召開局黨組會議,集體研究、安排部署下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實廉政責(zé)任。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅持逢會必學(xué),2023年集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、傳達(dá)通報違規(guī)違紀(jì)典型案例、觀看警示教育片等26次,通過多形式、多渠道抓好黨員干部職工的日常管理教育,提高廉政意識。三是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,班子成員、科室負(fù)責(zé)同志對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行梳理,對分管領(lǐng)域工作人員進(jìn)行廉政約談2次,層層傳導(dǎo)壓力,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)到每一名干部身上。

(3)2018年4月省委巡視組反饋的“化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾進(jìn)展緩慢,問題未整改完成。目前全市仍然存在工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險能力差、地方工業(yè)規(guī)模較小等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,需要長期努力。

整改結(jié)果:完成

整改情況:一是強(qiáng)化頂層設(shè)計,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑明晰。加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,認(rèn)真貫徹落實《慶陽市“強(qiáng)工業(yè)”行動計劃》,圍繞打造綜合能源、油煤氣化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造4個千億級產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、中醫(yī)康養(yǎng)、綠色環(huán)保4個百億級產(chǎn)業(yè)鏈,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),力爭到2025年地方工業(yè)占全部工業(yè)的比重達(dá)到20%以上,著力提升地方工業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。二是實施重大項目,化工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。大力實施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,發(fā)展綠色精細(xì)化工,瑞海嘉氦氣提純一期、華屹丙烯酸酯橡膠項目已建成投產(chǎn),宏大化工20萬噸雙氧水項目即將建成,同欣50萬噸/年輕烴深加工和寰泰2萬立方米/年釩電解液項目正式落地建設(shè),煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、龍源零碳產(chǎn)業(yè)園、潤慶精細(xì)化工、俊道新材料等項目正在開展前期,慶陽石化200萬噸/年重油催化裂解項目正在積極爭取。三是聚焦“東數(shù)西算”工程,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。先行先試推動數(shù)算電融合發(fā)展、城市算力網(wǎng)建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商,構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲多能互補(bǔ)+大數(shù)據(jù)中心+制造業(yè)+云網(wǎng)產(chǎn)業(yè)+綠色算力+智能應(yīng)用”千億級產(chǎn)業(yè)鏈,慶陽數(shù)據(jù)中心集群機(jī)架數(shù)量累計達(dá)到1.5萬架,平均上架率超過80%,形成算力規(guī)模達(dá)到6000P,主動對接鄭州—慶陽—哈密和蘇州—慶陽—巴州城市算力網(wǎng)試驗場建設(shè),通過“結(jié)對子”方式與31個中、東部城市開展算力協(xié)同調(diào)度,推動建立面向慶陽數(shù)據(jù)中心集群的企業(yè)聯(lián)盟。四是強(qiáng)化資金扶持,拉動工業(yè)投資穩(wěn)定增長。2023年全市謀劃實施工業(yè)和信息化重點投資項目62個,總投資1075.4億元,全年開復(fù)工項目61個,開復(fù)工率為98.4%,當(dāng)年完成項目投資276.2億元,占年計劃(302.4億元)的91.3%。累計向上爭取各類工業(yè)專項資金1575.3萬元,撬動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資245.3億元,同比增長65.2%,增速居全省第3位,綜合評價居全省第1位;今年計劃實施重點項目65個,總投資1150.6億元,年度計劃投資330億元,1—2月完成項目投資19.85億元。五是聚焦轉(zhuǎn)型升級,推動“三化”改造賦動能。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,2023年實施“三化”改造項目8個,總投資10.95億元,完成投資5億元,占年計劃(5.25億元)的95.23%;今年實施“三化”改造項目12個,總投資46.8億元,年度計劃投資15.5億元,1—2月完成投資1.3億元。積極動員企業(yè)申報省級智能工廠、綠色工廠和數(shù)字化車間,慶環(huán)肉羊制種公司被認(rèn)定為省級數(shù)字化車間,啟程德瑞公司被認(rèn)定為省級綠色工廠,實現(xiàn)了我市綠色工廠零的突破。瑞華能源公司建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,已申報省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認(rèn)定。我市在全省“三化”改造推進(jìn)會上做了交流發(fā)言。六是提升承載能力,工業(yè)園區(qū)建設(shè)邁上新臺階。驛馬工業(yè)集中區(qū)被省委、省政府授予發(fā)展進(jìn)步獎,獎勵資金500萬元,津慶產(chǎn)業(yè)園奠基,投資10億元的超芯電信電纜生產(chǎn)項目開工建設(shè);西峰工業(yè)園區(qū)通過省級化工園區(qū)認(rèn)定,累計入駐化工類企業(yè)15戶,晉升為全省百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市管工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃編制工作全面啟動,西峰、驛馬、長慶橋園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃已編制完成并通過專家評審,西峰工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)市政府批復(fù)實施,規(guī)劃環(huán)評、水資源論證報告均已批復(fù)。市管工業(yè)園區(qū)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值293.49億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值110.78億元,上繳稅金79.95億元。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0934-8271596;郵政信箱甘肅省慶陽市西峰區(qū)市委市政府集中辦公區(qū);電子信箱qy8271596@163.com。

中共慶陽市工業(yè)和信息化局黨組

2024年4月9日 

編輯/趙俊陽
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