“不好說的話當(dāng)面說，私下討論的訴求在會議室里談。”近年來，隴南市大力推動民事直說“1234”工作法，有效打通了社情民意“上傳下達”的“最后一公里”，蹚出了一條在新形勢下以黨建引領(lǐng)開展基層社會治理的新模式，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村社會更和諧、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更文明、基層組織更有力、干群關(guān)系更融洽的新氣象。

日前，徽縣泥陽鎮(zhèn)冉莊村民事直說議事會如期召開，18名在村黨員和20多名村民齊聚村部會議室，通報上一月民事直說會征集線索處理情況，并征集新的工作線索。

“前莊社路口道路坡度大，過往車輛速度快，有安全隱患，能不能安裝個減速帶？”村民冉正權(quán)率先發(fā)言。

“這是事關(guān)群眾安全的大事，會后我們村委會及時聯(lián)系交通部門，爭取防護工程，盡早安裝減速帶。”村支部書記柳宣宣邊認真記錄，邊進行答復(fù)。

“村大路口沒有路燈，陰天下雨黑得早，村里人接送娃娃放學(xué)時看不清路，希望可以加裝路燈。”村里婦女喬小連的孩子每天都要經(jīng)過這條路，這是她比較關(guān)心的問題。

“這事村里就能定，會后我們村支部將立即召開民事直說委員會會議，研究解決方案、盡快解決，啥時候安裝我們及時告訴你。”柳宣宣笑著答道。

隨后，又有6位村民提出了具體問題，柳支書代表村兩委向提問的村民進行了現(xiàn)場解答，并鄭重承諾：“村里能處理的事情，我們馬上就辦；村里層面處理不了的事情，我們立刻研究處理方案，及時上報處理。但請大家放心，無論大事小情，必有回應(yīng)！”

近年來，冉莊村持續(xù)發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建集“自然、體驗、休閑、教育”于一體的田園綜合體，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+特色旅游”。但由于土地需要重新整合，以及征地拆遷等問題，冉莊村的鄰居間、地鄰間出現(xiàn)了地界糾紛，影響了部分群眾利益，雖然鎮(zhèn)村干部已及時調(diào)處解決，但一些群眾對調(diào)處結(jié)果不滿意，鄰里間因此結(jié)下怨氣，成為影響鄉(xiāng)村治理、村級發(fā)展、鄰里和諧的要緊事。

“小治理”關(guān)乎“大平安”。近年來，隴南市委、市政府高度重視基層社會治理工作，逐漸摸索出一條“以黨建為引領(lǐng)、法治為保障、網(wǎng)格為基礎(chǔ)、信息為支撐、創(chuàng)新為驅(qū)動”的民事直說“1234”基層治理新路子。

所謂民事直說“1234”，即組建1個工作機構(gòu)“民事直說委員會”，明確“向誰說”；運用“現(xiàn)場訴說”“網(wǎng)上訴說”2種訴說方式，明確“怎么說”；瞄準(zhǔn)“村里事”“鄰里事”“家里事”3類突出問題，明確“說什么”；采取“現(xiàn)場直辦”“干部領(lǐng)辦”“村鎮(zhèn)聯(lián)辦”“跟蹤督辦”4種解決辦法，明確“怎么辦”。

冉莊村通過此工作法，妥善解決了因征地拆遷、地界問題引起的矛盾糾紛24起，努力把問題解決在了萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在了基層，維護好了基層的和諧穩(wěn)定，促進了全村經(jīng)濟社會向好發(fā)展。

更令人可喜的是，通過民事直說議事，冉莊村的村民在鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展上達成了共識。黨支部引領(lǐng)全體村民轉(zhuǎn)型培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游，帶動村集體經(jīng)濟和村民收入“雙增長”。

“冉莊村村民如今都想著怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，以前的矛盾糾紛、鄰里瑣碎事說開了、看明白了，心里的疙瘩也就解開了，村民議事會上現(xiàn)在都在談怎樣讓村莊變得更好。”泥陽鎮(zhèn)黨委副書記李進說。

由于村民們在思想上形成了合力，冉莊村的基層治理日趨向好，村民的目光焦點普遍關(guān)注在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村務(wù)管理等“村里事”。

前不久，針對村民反映比較多的天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，冉莊村通過全體村民大會表決，制定了《婚喪嫁娶管理辦法》，提出了婚喪事宜“八反對八倡導(dǎo)”，對婚嫁彩禮、宴請人數(shù)、操辦程序等進行明確規(guī)定，寫入村規(guī)民約。通過紅白理事會事前、事中、事后介入監(jiān)督制約，群眾不僅放下了人情“面子”，更減輕了經(jīng)濟負擔(dān)，有效實現(xiàn)了村民的自我約束與自我管理。

“通過民事直議，鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村治理有了扎實可靠的抓手，基層組織也煥發(fā)了活力，成為鄉(xiāng)村振興最有力的基層組織保障。”李進說。（記者馬國順）