“受樓市新政策影響，我們今天上午就賣出去了3套房。”5月16日，合肥市新站高新區(qū)一項(xiàng)目銷售顧問宋滔（化名）向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，購房者“都是昨晚看到政策，今天早上就趕過來定房的”。

5月15日深夜11點(diǎn)多，“合肥發(fā)布”官方微信公眾號(hào)發(fā)布《合肥市關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知》（以下簡稱“《通知》”），從實(shí)施購房補(bǔ)貼、優(yōu)化銷售政策等十方面出臺(tái)樓市調(diào)控政策。其中，單套住宅最高可享受10萬元補(bǔ)貼、買房可實(shí)現(xiàn)全家落戶等政策頗受外界關(guān)注。

“就當(dāng)?shù)貥鞘卸?，合肥市是全國一二線城市中樓市庫存壓力較小的城市之一，供求關(guān)系相對(duì)健康。”鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉表示，“合肥市出臺(tái)刺激性救市措施后，預(yù)期將領(lǐng)先其他二線城市率先實(shí)現(xiàn)樓市復(fù)蘇回暖。”

政策“組合拳”激活樓市

繼南京市、杭州市官宣之后，全國樓市熱點(diǎn)城市合肥市也正式加入了“購房即落戶”行列。

5月15日，合肥市上述《通知》指出，在合肥本市以合法方式取得商品住宅性質(zhì)房屋所有權(quán)的，本人及其配偶、子女、父母可以向房屋所在地公安機(jī)關(guān)申請辦理戶口遷移。和《通知》一起出臺(tái)的《政策解讀》，進(jìn)一步明確了“購房即落戶”條件，購房者需先完成網(wǎng)簽備案。

包括合肥市在內(nèi)的多座二線城市頻頻推出“購房即落戶”政策，原因何在？諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪向記者分析稱：“主要原因在于，當(dāng)?shù)貎?nèi)生住房需求的釋放空間有限或釋放力不足，樓市交易活躍度的提振需要部分外部需求的流入。”

安徽世聯(lián)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年4月，合肥市住宅市場成交量低位徘徊，成交量雖環(huán)比增長，絕對(duì)量好于一季度月均水平，但“客戶上門指數(shù)仍處于低位，雖較3月環(huán)比上升，但是尚未達(dá)到去年月均水平，客戶觀望情緒比較濃厚”。

“當(dāng)前，購房觀望情緒較重也有一部分原因是戶口方面的擔(dān)憂。在當(dāng)前的城市競爭中，戶口（戶籍）通常與教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共資源緊密相關(guān)，‘購房即落戶’這種政策可以使購房者及其家庭人員迅速獲得當(dāng)?shù)貞艨冢硎芟鄳?yīng)的公共服務(wù)，能夠破除部分意向購房群體的困點(diǎn)。”關(guān)榮雪表示。

除官宣“購房即落戶”政策外，在合肥市樓市調(diào)控“新十條”中，真金白銀給予購房者補(bǔ)貼，也備受外界關(guān)注。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，合肥市將對(duì)包括新市民、二孩及以上本市戶籍家庭等在內(nèi)的多類購房者給予補(bǔ)貼?！锻ㄖ芬?guī)定，自2024年5月15日（含15日）起至2025年5月14日，凡在合肥市新購買新建商品住房的購房人，給予總房價(jià)1%的購房補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。此外，住房補(bǔ)貼政策可以與車位補(bǔ)貼政策、房票補(bǔ)貼政策疊加享受。

“凡在合肥市境內(nèi)購買新房即發(fā)補(bǔ)貼，對(duì)于新市民的優(yōu)惠力度更大，將更有利于吸納人口流入，激活樓市潛在需求。”中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高院生表示。

針對(duì)住宅市場，合肥市還打出了一套政策“組合拳”，具體包括提高住房公積金貸款額度，動(dòng)態(tài)調(diào)整新發(fā)放首套住房貸款利率，優(yōu)化個(gè)人住房貸款首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。

暢通“賣舊買新”渠道

在“以舊換新”旋風(fēng)勁吹的大背景下，合肥市也迅速跟進(jìn)出臺(tái)了相關(guān)政策。

克而瑞研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，全國已有超過50座城市發(fā)布了住房“以舊換新”政策，支持居民出售存量住房，換購新建商品房。“以舊換新”意在打通一二手房置換鏈條，促進(jìn)改善需求釋放。

《通知》顯示，合肥市將支持“賣舊買新”，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立新房與二手房便捷換購?fù)ǖ?，幫助購房群?ldquo;以舊換新”，引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)降低居間服務(wù)費(fèi)率。

《通知》同時(shí)明確：“鼓勵(lì)合房租賃公司（合肥市住房租賃發(fā)展股份有限公司）等國有企業(yè)根據(jù)需要，按照市場化原則，收購有‘賣舊買新’需求家庭的二手住房（安置房），用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、豐富房票房源超市等。”

“出臺(tái)‘以舊換新’舉措的目的在于暢通一二手房之間的交易渠道。二手房交易周期長，尤其是交易過程中可能會(huì)遇到違約情況，新舉措有望降低交易風(fēng)險(xiǎn)，消除業(yè)主顧慮，加快二手房流轉(zhuǎn)速度。”《政策解讀》表示。

記者注意到，除了提供“賣舊買新”“買新賣舊”購房補(bǔ)貼外，合肥市為進(jìn)一步加強(qiáng)新房、二手房市場聯(lián)動(dòng)，還參照其他城市做法，采取市場化“幫賣”與鼓勵(lì)國企市場化“回購”兩種措施，進(jìn)一步暢通“賣舊買新”渠道，支持居民“以舊換新”。

“此次合肥新政也提及支持‘賣舊買新’，有利于盤活、消化存量房產(chǎn)，構(gòu)建‘市場+保障’住房體系，但具體仍需看之后出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則。”高院生表示。

除“幫賣”和“回購”兩條措施外，合肥市還強(qiáng)調(diào)“搭建房源超市，支持房票跨區(qū)域流通”。 記者注意到，在《政策解讀》中，當(dāng)?shù)蒯槍?duì)推廣房票安置提出了搭建全市房源超市、支持房票跨區(qū)域流通、開發(fā)房票系統(tǒng)等四條具體舉措。

事實(shí)上，合肥市多個(gè)下屬區(qū)縣已推出房票安置措施。據(jù)安徽省本地媒體報(bào)道，合肥市肥西縣正推行房票安置新模式，按照房票使用金額給予5%獎(jiǎng)勵(lì)，可直接抵扣購房款；開發(fā)商在原有折扣基礎(chǔ)上，再按房票使用金額給予不低于2%的補(bǔ)貼?？捎^的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，將在較大程度上增強(qiáng)居民選擇房票安置的積極性。

“房票安置新模式落地實(shí)施已經(jīng)滿月。截至目前，肥西縣發(fā)放了4000張房票，23家品牌房企積極響應(yīng)參與，涉及回購安置面積近40萬平方米。”合肥市相關(guān)媒體報(bào)道稱。

“今年，合肥市新房市場以‘穩(wěn)’為主，不會(huì)大起大落，市場供需將趨于均衡。隨著房票等政策發(fā)力，預(yù)計(jì)今年下半年市場成交量將好于上半年。”合肥一家房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者。