第一章  總 則

第一條  為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，財(cái)政部等6部門《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》精神，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《慶陽市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息辦法》慶政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及投融資工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱貸款貼息，是指區(qū)財(cái)政預(yù)算安排對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銀行貸款所產(chǎn)生的利息給予一定補(bǔ)貼。  

 第三條  本辦法所稱銀行貸款，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（政策性銀行、商業(yè)銀行）提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍和條件的貸款。

第四條  貸款貼息管理和使用遵循“突出重點(diǎn)、公開透明、額度控制、即貸即貼”的原則。

第二章  貼息資金及貼息對(duì)象、范圍

第五條  區(qū)財(cái)政在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中落實(shí)貼息資金。區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力和實(shí)際需要，每年安排不少于1000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款貼息。

第六條  貼息對(duì)象為西峰轄區(qū)內(nèi)依法依規(guī)注冊(cè)、登記或備案，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶。其條件（標(biāo)準(zhǔn)）分別為：

①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須滿足注冊(cè)資金200萬元以上、資產(chǎn)總額1500萬元以上、年銷售總額1000萬元以上、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)戶數(shù)達(dá)到100戶以上條件（聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式：就業(yè)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等）。

②農(nóng)民專業(yè)合作社須滿足注冊(cè)資金50萬元以上，資產(chǎn)總額100萬元以上、年銷售總額150萬元以上、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)戶數(shù)達(dá)到50戶以上條件（聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式：就業(yè)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等）。

③家庭農(nóng)場須滿足注冊(cè)資金20萬元以上、資產(chǎn)總額50萬元以上、年銷售總額30萬元以上條件。

④種養(yǎng)大戶（養(yǎng)殖大戶標(biāo)準(zhǔn)：牛存欄10頭以上、羊存欄100只以上、豬存欄100頭以上、雞存欄1000只以上；種植大戶標(biāo)準(zhǔn)：糧油100畝以上、露地瓜菜（含白瓜子、黃花菜）50畝以上、蘋果（櫻桃）20畝以上、中藥材50畝以上、設(shè)施瓜菜、食用菌（標(biāo)準(zhǔn)大棚）5棚以上）。

同一經(jīng)營主體享受區(qū)級(jí)以上財(cái)政貼息補(bǔ)貼的原則上不得再重復(fù)享受區(qū)級(jí)貼息補(bǔ)貼政策。同等條件下被相關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性合作社和示范性家庭農(nóng)場可優(yōu)先享受。

第七條  區(qū)級(jí)財(cái)政貸款貼息范圍以“牛羊豬雞果菜菌藥”等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營主體用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)購買、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、倉儲(chǔ)及冷鏈物流建設(shè)、農(nóng)業(yè)品牌培育、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和新品種引進(jìn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的銀行貸款進(jìn)行貼息。

第八條  新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有以下情況的不予貼息：

（一）貸款用途不符合規(guī)定的；

（二）貸款逾期后所產(chǎn)生的利息及加罰息的；

（三）申報(bào)主體、經(jīng)營主體、貸款主體三方不一致的；

（四）經(jīng)營主體及法人被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。

第三章  貼息期限、標(biāo)準(zhǔn)及方式

第九條  周期內(nèi)貼息額按年度分段核算兌付當(dāng)年貼息資金。

第十條  貼息利率以經(jīng)營主體實(shí)際貸款利率為準(zhǔn)。新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款分年度確定貼息比例，第一年按當(dāng)年利息的100%進(jìn)行補(bǔ)貼，第二、第三年均按照70%進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)改（擴(kuò)、續(xù)）建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目三個(gè)年度全部按照70%進(jìn)行補(bǔ)貼。

第十一條  貼息方式采取即貸即貼、按年結(jié)算。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在承貸銀行設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財(cái)政貼息專戶，管理經(jīng)營主體貸款貼息資金。承貸銀行放貸后，區(qū)財(cái)政部門將貸款預(yù)期利息撥付至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財(cái)政貼息專戶。貸款利息實(shí)際產(chǎn)生后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按規(guī)定程序?qū)徍耍瑢⒔?jīng)營主體貸款貼息資金定期支付到貸款主體。

 第十二條  按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，同一經(jīng)營主體年度貼息原則上不超過100萬元。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng)的經(jīng)營主體可采取“一事一議”方式確定貼息額度。

第四章  申報(bào)與審定

第十三條  新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在取得貸款后向注冊(cè)地或經(jīng)營地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直行業(yè)主管部門提出貼息申請(qǐng)，提交相關(guān)資料及證明，并對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四條  相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要對(duì)經(jīng)營主體的資質(zhì)、經(jīng)營狀況、效益目標(biāo)、信用狀況、貸款金額、貸款用途等進(jìn)行審查，對(duì)申報(bào)資料的合規(guī)性和真實(shí)性進(jìn)行初審，并向區(qū)財(cái)政部門推送相關(guān)信息。區(qū)財(cái)政部門對(duì)貸款利息、貼息標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報(bào)貼息資料。

第十五條  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)資料的合規(guī)性和真實(shí)性進(jìn)行審核、匯總后，向區(qū)財(cái)政部門推送貸款貼息相關(guān)申報(bào)資料。

第十六條  區(qū)財(cái)政部門依據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的最終審核結(jié)果和貼息資金年度預(yù)算安排額度，提出貼息資金使用意見，報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定后對(duì)貸款貼息主體進(jìn)行公示，并兌現(xiàn)貼息資金。

第十七條  貸款貼息資金申報(bào)材料主要包括：

（一）《西峰區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報(bào)表》；

（二）貸款合同及財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）證明貸款農(nóng)業(yè)用途的相關(guān)資料；

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；種養(yǎng)大戶借款人身份證復(fù)印件。

第五章  職責(zé)與監(jiān)管

第十八條  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為財(cái)政貸款貼息的主管部門，負(fù)責(zé)貸款貼息申報(bào)資料審核和貸款貼息資金監(jiān)管，按規(guī)定開展全過程績效管理，確保資金安全規(guī)范使用。

第十九條  區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政貸款貼息預(yù)算安排和資金撥付，并配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好貸款貼息資料的審核申報(bào)，指導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)范開展績效管理。   

第二十條  新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)其申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，自覺接受監(jiān)督檢查，不得為獲取貸款貼息編造虛假財(cái)務(wù)信息、貸款合同和貸款用途等。若有上述行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，收回貼息資金，同時(shí)取消已評(píng)定的經(jīng)營主體資格，3年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)。

第六章  附  則

第二十一條  本辦法適用于區(qū)級(jí)財(cái)政支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為3年。