一、編制背景

黨中央、國(guó)務(wù)院作出重大部署，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施?！?a href="http://m.cplbx.com/" target="_blank">慶陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）是對(duì)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《甘肅省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的細(xì)化落實(shí)，是慶陽(yáng)市國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的綱領(lǐng)，是慶陽(yáng)市國(guó)土空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，并為編制下位國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施國(guó)土空間用途管制提供基本依據(jù)。

二、編制過(guò)程

按照國(guó)家和省上統(tǒng)一安排部署，2019年慶陽(yáng)市啟動(dòng)了《規(guī)劃》編制工作?！兑?guī)劃》編制中，征求并吸納了縣（區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門、相鄰市州和省直相關(guān)廳局的意見(jiàn)建議。2023年3月1日，《規(guī)劃》面向社會(huì)進(jìn)行了為期30天的公示；通過(guò)了市級(jí)專家、省級(jí)專家審查，以及慶陽(yáng)市政府常務(wù)會(huì)議、慶陽(yáng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。2024年3月21日，甘肅省政府批復(fù)同意《規(guī)劃》；4月20日，慶陽(yáng)市政府以“慶政發(fā)﹝2024﹞26號(hào)”文件印發(fā)實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共分為12章，主要內(nèi)容如下：

第一章“總則”，介紹規(guī)劃目的、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限等內(nèi)容。第二章“規(guī)劃背景”，基于資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，把握新發(fā)展階段，分析研判慶陽(yáng)市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。第三章“總體目標(biāo)與戰(zhàn)略”，圍繞建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市，落實(shí)新發(fā)展理念，明確國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的總體目標(biāo)與戰(zhàn)略。第四章“構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局”，以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，優(yōu)化細(xì)化主體功能區(qū)，構(gòu)建主體功能明確、區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。第五章至第十一章，圍繞嚴(yán)格保護(hù)耕地、筑牢生態(tài)安全屏障、支撐以人為核心的城鎮(zhèn)化、優(yōu)化中心城區(qū)布局、彰顯國(guó)土空間魅力、提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、區(qū)域協(xié)同等內(nèi)容，確定空間發(fā)展方向和策略。第十二章“完善實(shí)施保障”，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)，完善政策體系，建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理，提高空間治理現(xiàn)代化水平。