白銀區(qū)紡織路街道銀西社區(qū)工作人員走訪慰問轄區(qū)困難老人。（白銀市委組織部供圖）

“今年，我們社區(qū)通過網(wǎng)格累計辦理群眾訴求18件，辦結(jié)率100%。”白銀市白銀區(qū)工農(nóng)路街道頤和社區(qū)黨委副書記馬燕亮出了基層治理的“成績單”。

近年來，白銀市堅持黨建引領城市基層治理，常態(tài)推進“五治融合”，著力健全黨組織領導的網(wǎng)格化管理體系，推動基層治理服務事項一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管，實現(xiàn)了居民訴求“一鍵即達”、基層難題“群策群答”的良好治理效果，促進了社區(qū)治理由“獨角戲”向“交響樂”的快速轉(zhuǎn)變。

黨建賦能 強化城市基層治理

“近3年，我們累計選聘了33名社區(qū)工作者，他們學歷高、思維活躍、適應能力強，壯大了社區(qū)網(wǎng)格的工作力量。”平川區(qū)電力路街道向陽社區(qū)黨委書記李萬琴表示，選聘社區(qū)工作者真正為基層解了燃眉之急。

著眼壯大城市基層治理骨干隊伍，白銀市堅持“補充、整合、優(yōu)化”一體推進，面向社會公開選聘了630余名社區(qū)工作者，就地轉(zhuǎn)崗履職表現(xiàn)優(yōu)異的社區(qū)黨組織成員、居民委員會成員330余名，公開選拔了基層項目人員250余名，有效充實了社區(qū)工作力量，在全省率先達到社區(qū)工作者“每萬城鎮(zhèn)常住人口配置不少于18人”的目標。

白銀市開展黨建引領基層治理提速增效行動，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織“軸心”作用，重新劃分網(wǎng)格2273個，成立社區(qū)網(wǎng)格黨支部2057個，動員956名社區(qū)工作者擔任紅色網(wǎng)格員，選拔721名紅色網(wǎng)格員擔任網(wǎng)格黨支部支委委員，以紅色網(wǎng)格員為“先鋒”，引導600多名外賣小哥、公益性崗位人員、餐飲店員工等兼任移動網(wǎng)格員，凝聚起了解民憂、紓民困、暖民心的“紅色動能”。

部門聯(lián)動 實現(xiàn)基層減負降壓

“繁雜事務明顯比以前少了，我們服務群眾的精力和時間更多了。”平川區(qū)長征街道化工社區(qū)黨委書記馬海莉感慨道，“市里統(tǒng)一制定了社區(qū)工作事項、證明事項、機制牌子、評比達標等6個清單，區(qū)里制定了村級工作事項3個清單，明確了7類禁入事項，我們開展工作有了基本準繩。”

今年以來，白銀市著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，深化拓展整治形式主義為基層減負，大力糾治掛牌亂象，對陣地內(nèi)外懸掛牌子開展清理規(guī)范，全市157個社區(qū)共清理規(guī)范牌子1040余塊。

白銀市全面推行證明事項告知承諾、部門間信息共享核查等做法，近期，對5個社區(qū)出具證明情況進行抽樣統(tǒng)計，2024年1至8月抽樣社區(qū)共出具證明177份，較上年同期減少了23.7%。

同時，對功能重復的政務應用程序、政務公眾賬號、工作群組進行整合，共清理整合政務應用程序4個、政務公眾賬號165個、工作群組2600余個。

平臺傳聲 提供高效便民服務

日前，會寧縣會師鎮(zhèn)鐘鼓樓社區(qū)一位居民在送孩子上學時，發(fā)現(xiàn)小區(qū)門口的馬路牙子太高影響出行，隨即拍照上傳白銀市“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺。該小區(qū)網(wǎng)格員王歡得知后，立即核實，短時間內(nèi)推動問題有效解決。

白銀市創(chuàng)新打造的“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺，讓社區(qū)網(wǎng)格的反應能力變得精準快捷。該平臺收到居民反映的問題后，會立即發(fā)出辦理指令，由社區(qū)黨組織書記擔任“接線員”，第一時間將任務分解給各網(wǎng)格員，網(wǎng)格員會在30分鐘內(nèi)聯(lián)系居民了解情況。

“居民群眾可以通過掃描平臺二維碼和使用‘白銀快辦’小程序登錄平臺。針對老人不會使用的情況，我們還組織網(wǎng)格員上門送‘碼’、手把手演示操作流程，并動員年輕人幫助家中老人及時反映日常訴求。”白銀市綜治中心信息技術科相關負責人介紹說。

目前，該平臺注冊用戶已有200余萬人。平臺還在探索與12345政務服務便民熱線、網(wǎng)民留言等平臺信息融合，幫助網(wǎng)格員多平臺多渠道了解和掌握群眾訴求，更好收集社情民意、更快回應群眾關切。

網(wǎng)格蓄力 推動共建共治共享

“網(wǎng)格員就是要擔好‘第一辦理人’職責，把群眾的急難愁盼時刻放在心上，發(fā)揮好左右協(xié)調(diào)、上下傳達的作用。”景泰縣一條山鎮(zhèn)北關社區(qū)黨總支書記于曉雯說。

社區(qū)網(wǎng)格協(xié)同治理機制是黨建引領提升網(wǎng)格治理效能的有益探索。

白銀市堅持因地制宜調(diào)整網(wǎng)格設置，積極推動“多網(wǎng)合一”，以社區(qū)黨委為“一線指揮部”，網(wǎng)格化黨支部（黨小組）為“前哨”，紅色網(wǎng)格員為“哨兵”，司法、住建、水務、民政、教育等部門為“聯(lián)合戰(zhàn)隊”，“碼上反映·馬上辦理”平臺為“民情信息站”，構建起了“平臺為卷、網(wǎng)格員執(zhí)筆、群眾出題、支部領題、部門破題、黨委結(jié)題”的網(wǎng)格協(xié)同治理機制，做到人在格中走、事在網(wǎng)中辦。

為更好整合網(wǎng)格治理資源，白銀市還積極推動機關單位、學校、企業(yè)等黨組織與網(wǎng)格黨組織結(jié)對共建，組建網(wǎng)格志愿服務小分隊，吸引物業(yè)人員、醫(yī)療工作者、公益性組織人員、退休干部職工、假期返家大學生積極參與網(wǎng)格志愿服務工作，開展防范詐騙、關愛空巢老人、健康檢查等活動，在幫辦一件件民生小事中攜手共建美好家園。（記者彭雯）