12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，為扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明方向、提供遵循。

會(huì)議提出“協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。近年來(lái)，我國(guó)著力推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”明顯提升。

營(yíng)造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)

在湖北武漢陽(yáng)邏港，港口碼頭與鐵路無(wú)縫銜接，疏港鐵路專用線上集裝箱運(yùn)輸不斷，便捷的鐵水聯(lián)運(yùn)，有力促進(jìn)了物流降本增效；在山東濟(jì)南，軌道交通7號(hào)線施工現(xiàn)場(chǎng)，滑軌氣肋式基坑氣膜在工地四周形成“充氣城堡”，隔絕了工地的塵土和噪聲，保證了冬季施工不受溫度和天氣影響，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型……

從交通運(yùn)輸、鋼鐵化工等行業(yè)，到人們的消費(fèi)模式、生活方式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的“成績(jī)單”正在不斷更新。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。今年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》提出，到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng)?！毒G色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》新增溫室氣體控制、綠色物流、氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，拓展了產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，為培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能提供支撐。

會(huì)議提出“營(yíng)造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn)”，為我國(guó)加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系指明了前進(jìn)方向。

加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)

一望無(wú)盡的荒漠上，一排排光伏板在陽(yáng)光下閃爍著波光。在國(guó)家能源集團(tuán)寧夏騰格里沙漠新能源基地，風(fēng)電光伏建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，讓源源不斷的“綠電”從“沙戈荒”地區(qū)輸送到千家萬(wàn)戶。

今年以來(lái)，我國(guó)加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，推進(jìn)荒漠化防治與風(fēng)電光伏一體化工程，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”。全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)約5.1億千瓦、光伏裝機(jī)約8.4億千瓦，利用率均保持在95%以上。

2024年，三北工程區(qū)累計(jì)下達(dá)中央投資320億元，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)5700萬(wàn)畝，攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，沙區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)改善。

“我們將積極推進(jìn)第二批、第三批‘沙戈荒’大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。”國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快發(fā)展海上風(fēng)電，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電。2025年，將新增風(fēng)電光伏裝機(jī)2億千瓦左右。

國(guó)家林草局提出，要科學(xué)推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和防沙治沙融合發(fā)展，采用高效先進(jìn)的光伏技術(shù)和產(chǎn)品，及實(shí)用的防沙治沙技術(shù)模式，以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)

在黑龍江大慶市，大慶油田馬鞍山碳中和生態(tài)園區(qū)內(nèi)，2519畝碳中和林區(qū)、2826畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)、2100畝生態(tài)園核心區(qū)等地表綠化，讓園區(qū)實(shí)現(xiàn)了碳中和；在江蘇南京江島智立方零碳園區(qū)，屋頂安裝的分布式光伏發(fā)電站的建筑，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電約100萬(wàn)千瓦時(shí)，為園區(qū)提供20%的綠電能源，每年減少二氧化碳排放量785余噸……

從建設(shè)一批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)工業(yè)、交通、能源等行業(yè)降碳減排，到建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)……近年來(lái)，我國(guó)圍繞降碳減污擴(kuò)綠進(jìn)行了一系列有益探索。

會(huì)議提出“建立一批零碳園區(qū)，推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度”。

建設(shè)統(tǒng)一的全國(guó)碳市場(chǎng)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。我國(guó)先后啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，共同構(gòu)成全國(guó)碳市場(chǎng)體系。數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量4.76億噸、成交額達(dá)279億元。

今年5月，生態(tài)環(huán)境部等15部委印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，分階段明確碳足跡管理體系的建設(shè)目標(biāo)，到2027年，碳足跡管理體系初步建立；到2030年，碳足跡管理體系更加完善。（記者 姚亞奇）