“我的征地補(bǔ)償款終于全部收到了，前后接近兩年時間，我以為要不回來了，多虧你們的傾力幫助，非常感謝你們！”這是正寧縣周家鎮(zhèn)群眾曹某向縣紀(jì)委監(jiān)委表達(dá)由衷感激的一幕。   

原來，兩年前，周家鎮(zhèn)群眾曹某的部分土地被規(guī)劃用于籌建村黨群服務(wù)中心，因此，上級部門按時按標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償款一次性撥付，而時任村委會副主任燕某拿著征地補(bǔ)償款卻動起了“心思”，只付給曹某一部分征地補(bǔ)償款，剩余部分裝進(jìn)了自己兜里。曹某多次上門催要無果，又通過其他方式“催要”也是無功而返。后來，縣紀(jì)委監(jiān)委收到反映燕某侵占群眾征地補(bǔ)償款的信訪舉報(bào)，考慮到燕某在村上任職時間長，基層情況復(fù)雜、熟人社會干擾較多，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量薄弱、人員能力不足等因素，隨即按照提級管轄機(jī)制，將該問題線索交由第一協(xié)作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室提級管轄，很快查清了燕某無故拖欠群眾征地補(bǔ)償款，侵害群眾利益的違紀(jì)事實(shí)。在組織審查期間，燕某付清曹某的補(bǔ)償款，最終，燕某因無故拖欠群眾征地補(bǔ)償款而受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

被無故拖欠的征地補(bǔ)償款得以收回，離不開協(xié)作區(qū)提級管轄機(jī)制的運(yùn)用。為切實(shí)打通基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，有效破解基層熟人社會監(jiān)督難題，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，縣紀(jì)委監(jiān)委依托片區(qū)協(xié)作統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量，經(jīng)片區(qū)問題線索分辦集體研判專題會議定或經(jīng)片區(qū)工作組組長審批同意后，采取提級管轄方式，由聯(lián)系片區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察室直接辦理，指定其中一個核查組或幾個核查組聯(lián)合辦理，著力破解案件查辦瓶頸。工作中，在縣紀(jì)委監(jiān)委具體指導(dǎo)下，由分管案件常委、聯(lián)系片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦，及時聽取匯報(bào)，督促核查工作快速推進(jìn)。

“這次縣紀(jì)委監(jiān)委一插到底，提級管轄村級‘關(guān)鍵少數(shù)’，讓我們能夠近距離、面對面學(xué)習(xí)辦案工作，有效提升了能力水平，我們感到獲益良多。”周家鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人彭某高興地說。

近年來，縣紀(jì)委監(jiān)委探索開展片區(qū)協(xié)作，對全縣項(xiàng)目多、資金體量大、資源豐富的重點(diǎn)村實(shí)行提級管轄。通過明察暗訪、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)調(diào)研、查閱資料、入戶走訪、個別談話等方式，重點(diǎn)監(jiān)督檢查村上貫徹落實(shí)各項(xiàng)部署要求、加強(qiáng)基層黨建、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、深化作風(fēng)建設(shè)等方面情況；對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的村“兩委”優(yōu)親厚友、吃拿卡要等不正之風(fēng)，協(xié)作區(qū)及時約談提醒、督促整改、糾偏正向；對群眾反映強(qiáng)烈的以權(quán)謀私、侵害群眾利益等腐敗問題，予以嚴(yán)肅查處，有力推動了村級小微權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

“針對基層監(jiān)督難題，我們從統(tǒng)籌監(jiān)督力量、深化片區(qū)協(xié)作、采取提級管轄、健全制度機(jī)制等方面靶向發(fā)力，目的是通過發(fā)揮‘上對下監(jiān)督’的組織優(yōu)勢、‘面對面監(jiān)督’的距離優(yōu)勢，讓村‘兩委’時刻感受到監(jiān)督就在身邊，可以有效消除人情網(wǎng)的影響、說情風(fēng)的干擾，贏得干部群眾的信任和支持，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，提高了辦案質(zhì)效。”縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（宋亞娟）

來源：正寧縣紀(jì)委監(jiān)委