數(shù)字化時代，用好大數(shù)據(jù)，推動數(shù)字技術(shù)深度融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)，是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

二十屆中央紀委四次全會指出，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐。我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合實際探索推進大數(shù)據(jù)監(jiān)督，不斷延伸監(jiān)督觸角，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，推動信息化技術(shù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合，有效提升監(jiān)督質(zhì)效。

搭建平臺，暢通監(jiān)督渠道

“數(shù)據(jù)顯示，該人員已經(jīng)死亡，為什么還在報銷醫(yī)保費用……”日前，張掖市高臺縣紀委監(jiān)委在鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺開展信息比對時發(fā)現(xiàn)，一名死亡人員仍在報銷醫(yī)保費用。

高臺縣紀委監(jiān)委將該問題移交縣醫(yī)保局開展核查。經(jīng)查，該人員家屬不僅未及時登記其死亡信息，還利用死亡人員身份繼續(xù)享受門診慢性病報銷待遇。隨即，縣紀委監(jiān)委督促縣醫(yī)保局追回多報銷的醫(yī)保資金，并對相關(guān)責任人員作出處理。

“這個微信小程序我知道，之前我在上面反映的問題很快就解決了，大家可以關(guān)注一下。”近日，在張掖市甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)政府門前，一位村民指著“清廉甘州”智慧監(jiān)督熱線平臺宣傳海報，自發(fā)當起了宣傳員。

2024年，甘州區(qū)紀委監(jiān)委積極探索數(shù)字賦能監(jiān)督，打造集監(jiān)督投訴、信訪舉報、問政咨詢、便民服務(wù)、信息發(fā)布、廉政宣傳等功能于一體的“清廉甘州”智慧監(jiān)督熱線平臺，助力收集民情、集中民智、監(jiān)督民事、維護民利、服務(wù)民生。

該平臺開設(shè)微信小程序，聯(lián)通基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺、甘肅省鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺、12388舉報平臺、12345民生熱線等5個監(jiān)督平臺，建立監(jiān)督模型和算法，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)捕捉、動態(tài)更新和比對分析，讓調(diào)度決策更加科學高效。

據(jù)了解，“清廉甘州”智慧監(jiān)督熱線平臺自去年5月上線運行以來，發(fā)布監(jiān)督負面清單50余個，受理辦結(jié)社會監(jiān)督意見220余條、投訴反映問題149個，答復辦結(jié)滿意度99%。

我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過搭建各類監(jiān)督平臺，進一步拓寬群眾主動參與監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道。同時，推動貫通多部門數(shù)據(jù)資源，打破信息壁壘，建立數(shù)據(jù)共享、分析、應(yīng)用機制，有效推動各類監(jiān)督主體形成監(jiān)督合力。

省紀委監(jiān)委統(tǒng)籌建設(shè)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺、甘肅省鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺，建立省市縣聯(lián)動、多部門協(xié)同的工作機制，印發(fā)工作規(guī)程，細化管理要求，定期通報使用情況，督促各級各部門完善公開數(shù)據(jù)、及時回復群眾訴求。截至目前，兩個平臺公示資金等信息8.2億條，覆蓋全省約2300萬人口，解決群眾投訴8萬多條，訪問量累計達6.2億人次。

蘭州市紀委監(jiān)委積極推動與公安、組織、人社、編辦等部門建立酒駕醉駕身份核查線索快移協(xié)作機制，與民政、衛(wèi)健等多個行業(yè)主管部門在鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、民生保障等領(lǐng)域，建立數(shù)據(jù)協(xié)同共享、定期更新機制，精準發(fā)現(xiàn)并查處了一批侵害群眾利益的違紀違法問題。

定西市岷縣紀委監(jiān)委探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”模式，依托基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”和定西智慧監(jiān)督平臺，以惠民惠農(nóng)資金項目為切入點，由各派駐紀檢監(jiān)察組對監(jiān)督單位相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展定期監(jiān)測，實現(xiàn)數(shù)據(jù)碰撞分析，持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)督。

注重質(zhì)效，強化管理運用

近日，蘭州市紀委監(jiān)委舉辦“紀檢監(jiān)察大講堂”，邀請專家圍繞“人工智能發(fā)展及在紀檢監(jiān)察工作中的應(yīng)用”開展專題培訓；酒泉市紀委監(jiān)委圍繞大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技能舉辦為期5天的人才實訓基地第三期培訓班，推動將大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融入審查調(diào)查工作；嘉峪關(guān)市紀委監(jiān)委在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政治能力提升班中嵌入大數(shù)據(jù)辦案課程，增強紀檢監(jiān)察干部信息查詢、分析研判能力，提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法質(zhì)效。

為進一步推進大數(shù)據(jù)辦案工作，從機制上打通數(shù)據(jù)信息共享壁壘，蘭州市紀委監(jiān)委建立信息化工作機制，從嵌入專案、數(shù)據(jù)倒逼、協(xié)作配合、統(tǒng)籌共享4個方面，明確22條信息化賦能增效監(jiān)督執(zhí)紀工作措施，同時編發(fā)《大數(shù)據(jù)辦案工作指引（試行）》，幫助辦案人員高效獲取信息，挖掘數(shù)據(jù)價值。嘉峪關(guān)市紀委監(jiān)委制定大數(shù)據(jù)辦案專用場所使用管理辦法，從總體要求、信息查詢、數(shù)據(jù)管理等方面對大數(shù)據(jù)運用作出詳細規(guī)定，以專業(yè)化、規(guī)范化讓大數(shù)據(jù)資源更好地為執(zhí)紀執(zhí)法賦能增效。

蘭州市各縣區(qū)積極探索大數(shù)據(jù)辦案新路徑。城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委整合多個部門數(shù)據(jù)，形成跨部門全方位信息視圖，運用辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等平臺，有效提升辦案質(zhì)效。西固區(qū)紀委監(jiān)委督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立詳實的全區(qū)資產(chǎn)資源登記臺賬，納入甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，確?；鶎有∥?quán)力“監(jiān)督一點通”按期完整提取數(shù)據(jù)。七里河區(qū)紀委監(jiān)委運用大數(shù)據(jù)強化基層監(jiān)督，通過對城鄉(xiāng)一、二類低保和鄉(xiāng)村公益性崗位補貼進行數(shù)據(jù)比對、關(guān)聯(lián)分析、篩選碰撞，發(fā)現(xiàn)重復享受互斥資金16筆，發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)化問題線索4件，處分4人。

在甘肅，大數(shù)據(jù)技術(shù)正深度融入監(jiān)督辦案全過程，為正風反腐持續(xù)賦能。

嘉峪關(guān)市紀委監(jiān)委以科技保障提質(zhì)效，探索技審合成辦案模式，建立大數(shù)據(jù)專業(yè)分析隊伍，借助數(shù)據(jù)穿透分析，從海量數(shù)據(jù)中捕捉異常，將各類數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析和交叉印證，助力鎖定重點領(lǐng)域新型腐敗和隱性腐敗問題線索。

國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集，是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的重點。國網(wǎng)甘肅省電力公司紀委借助數(shù)字技術(shù)，自主設(shè)計研發(fā)數(shù)字化云鏈紀檢平臺，主動捕捉和發(fā)現(xiàn)招標采購等過程中的潛在問題，進而確定監(jiān)督重點和方向。例如，合同金額明顯超出市場價格，或某單位經(jīng)常和同一家供應(yīng)商簽訂合同，以及供應(yīng)商跨單位跟隨領(lǐng)導人員等，都會被平臺自動識別為異常。對于這些異常，公司紀委運用平臺進一步分析研判，視情況開展線下核查。

蘭石集團紀委持續(xù)強化紀檢監(jiān)察數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)用實踐，借助云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，打通陽光采購、合同管理、銷售管理、運營管控、“三重一大”等多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，圍繞工程建設(shè)、招標投標、物資采購等重點領(lǐng)域監(jiān)督，科學設(shè)置功能模塊，開辟線上監(jiān)督通道，構(gòu)建安全數(shù)據(jù)傳輸鏈條，有效運用數(shù)據(jù)碰撞、信息比對等手段，實現(xiàn)監(jiān)督從線下人工查到線上一鍵調(diào)取的智能化轉(zhuǎn)變，助力快速精準發(fā)現(xiàn)問題。

線上+線下，推動效能提升

如今，“碼上巡”微信小程序越來越受到張掖市肅南縣群眾的認可。肅南縣委第四巡察組專項巡察大河鄉(xiāng)西岔河村時，當?shù)厝罕娂娂姳硎?，通過這種方式反映問題非常方便。

針對近年來部分牧民異地借牧、外出務(wù)工，以及村民居住分散等情況，肅南縣委巡察辦積極探索，推廣使用“碼上巡”微信小程序，線上公開巡察監(jiān)督范圍、內(nèi)容、重點，打通反映問題的“綠色通道”。

“碼上巡”微信小程序收集群眾反映問題后，巡察組及時通過實地走訪、談話了解、下沉驗證等方式核實情況，做到“碼上知”、馬上查。同時，堅持邊巡邊查、邊核邊移、邊巡邊改，推動問題立行立改。

更好監(jiān)督執(zhí)紀，光靠大數(shù)據(jù)不夠，還要靠實打?qū)嵉?ldquo;腳板子”。我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在數(shù)字賦能強化日常監(jiān)督的同時，堅持一線工作法，通過線上搜集、實地走訪、談話了解，線上線下“雙擎發(fā)力”，持續(xù)推動監(jiān)督效能提升。

如在系統(tǒng)性整治民生領(lǐng)域突出問題過程中，我省建立“立體化”問題收集機制，線上依托信訪舉報、鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺等搭建“民聲直通車”，線下通過黨員干部下沉走訪捕捉痛點，既在“板凳會”“院落議”中面對面傾聽訴求，又用大數(shù)據(jù)分析梳理高頻問題，精準有效鎖定群眾急難愁盼，推動把工作做到群眾心坎上。

天水市秦州區(qū)紀委監(jiān)委充分利用甘肅省鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺和基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)群眾線上隨時監(jiān)督，群眾可以通過手機端對鄉(xiāng)村振興項目實施、資金使用以及小微權(quán)力運行情況進行實時查詢和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可一鍵投訴舉報。同時，線下組織紀檢監(jiān)察干部、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員深入基層一線，對大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行實地核查，開展入戶走訪，廣泛收集群眾意見建議，形成線上線下聯(lián)動的監(jiān)督格局，確保監(jiān)督無死角、全覆蓋。（記者馬穎）