盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)靈臺(tái)縣百里鎮(zhèn)石塘—稔溝生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)，嶄新的農(nóng)家小院整齊排列，寬闊的水泥路直通家門口，健身廣場(chǎng)上孩子們嬉戲玩耍。

“以前住在山溝里，一到雨季就擔(dān)驚受怕，現(xiàn)在搬進(jìn)新房子，安全又舒心。”村民艾小林高興地說(shuō)，“政府還幫我找了工作，扣除‘五險(xiǎn)一金’后月收入5000多元，日子越過(guò)越有奔頭！”

艾小林的喜悅，正是平?jīng)?/a>市大力實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作的生動(dòng)縮影。

“我們將搬遷任務(wù)納入年度考核，落實(shí)‘周報(bào)告、旬匯總、月調(diào)度、季通報(bào)、年考核’機(jī)制，實(shí)行‘一戶一策’精準(zhǔn)搬遷，確保責(zé)任到人、任務(wù)到肩。”平?jīng)?a href="http://m.cplbx.com/news/bumen/" target="_blank">市自然資源局局長(zhǎng)徐俊紅介紹道。

靈臺(tái)縣中臺(tái)鎮(zhèn)下河村地處地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，但部分老人故土難離，遲遲不愿搬遷。負(fù)責(zé)包抓下河村搬遷工作的鎮(zhèn)人大主席董守紅和村干部，積極上門給群眾做工作，算“安全賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，最終全村113戶全部搬遷。

“我們不僅幫群眾選房、簽協(xié)議，還聯(lián)系銀行給他們辦貸款，確保大家按時(shí)住進(jìn)新房。”董守紅說(shuō)。

華亭市尊重搬遷群眾意愿，采取集中安置和分散安置相結(jié)合的方式，因戶施策，應(yīng)搬盡搬。山寨鄉(xiāng)北陽(yáng)洼村村干部主動(dòng)幫助4戶留守老人搬遷，并組織機(jī)械拆除復(fù)墾、清運(yùn)垃圾。“我們根據(jù)搬遷群眾需求，將36戶搬遷至集中安置點(diǎn)，另外7戶進(jìn)行分散安置。”北陽(yáng)洼村黨支部書記薛勇說(shuō)。

用好政策 強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

搬遷不僅是“挪個(gè)窩”，更要讓群眾“安下心”。

平?jīng)鍪袊?yán)格落實(shí)“10+5”補(bǔ)助政策（即10萬(wàn)元補(bǔ)助資金，5萬(wàn)元貼息貸款），統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目資金，采取“財(cái)政補(bǔ)助+貸款支持+群眾自籌”模式，減輕群眾負(fù)擔(dān)。各縣（市、區(qū)）還根據(jù)實(shí)際制定差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)殘疾家庭等給予額外幫扶。

在莊浪縣南坪鎮(zhèn)陰洼村安置點(diǎn)，村民馬存壽一家只花了5萬(wàn)元，就住進(jìn)了116平方米的新房子。“政府補(bǔ)貼了10萬(wàn)元，還貼息貸款5萬(wàn)元，房子寬敞又安全，再不擔(dān)心下雨天滑坡了。”馬存壽笑著說(shuō)。

針對(duì)群眾搬遷后的生計(jì)問(wèn)題，平?jīng)鍪袕男刨J支持、就業(yè)就學(xué)、公共服務(wù)等方面支持安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水、電、路、暖、網(wǎng)配套，最大化惠及群眾。

崇信縣柏樹(shù)鎮(zhèn)柏樹(shù)村安置點(diǎn)結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，每戶門前預(yù)留菜園，既美觀又實(shí)用。“現(xiàn)在水、電、路、暖、網(wǎng)全通了，還有村廣場(chǎng)、小學(xué)、衛(wèi)生室，生活很便利。我在房前養(yǎng)了12箱中華蜂，每箱每年補(bǔ)貼400元，日子美得很！”村民朱德貴邊說(shuō)邊打理他的蜂箱。

靜寧縣賈河鄉(xiāng)搬遷群眾杜廣勝用5萬(wàn)元貸款，在安置點(diǎn)開(kāi)了一家便民農(nóng)資生活超市，實(shí)現(xiàn)家庭年增收5萬(wàn)元。“有了穩(wěn)定收入，心里更踏實(shí)了。”他說(shuō)。

平?jīng)鍪欣塾?jì)發(fā)放貼息貸款1.09億元，清算下達(dá)省市貼息資金366.3萬(wàn)元，撥付市級(jí)配套資金3104萬(wàn)元，各縣（市、區(qū)）落實(shí)配套資金6686.72萬(wàn)元，有效解決了搬遷戶資金難題。

立足發(fā)展 抓實(shí)產(chǎn)業(yè)促就業(yè)

搬遷是手段，致富是目的。

平?jīng)鍪芯徒偷匾龑?dǎo)搬遷群眾發(fā)展平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果、設(shè)施蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)，在集中安置點(diǎn)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、就業(yè)車間，確保群眾“搬得出、能致富”。

針對(duì)有意愿養(yǎng)牛的搬遷戶，崆峒區(qū)寨河鄉(xiāng)上灘村在安置點(diǎn)周邊修建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，每戶配套一處100多平方米的牛棚，還為養(yǎng)殖戶提供低息貸款，并聯(lián)合企業(yè)搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，讓肉牛養(yǎng)殖“養(yǎng)得好、賣得出、收益高”，目前共吸納養(yǎng)殖戶16戶。

“以前住在山里，生活條件差，養(yǎng)牛也受場(chǎng)地限制。”搬遷戶蘭永興說(shuō)，現(xiàn)在住處離養(yǎng)殖小區(qū)很近，水電路配套齊全，還有專業(yè)技術(shù)人員上門指導(dǎo)，“去年新養(yǎng)了20頭牛，收入比以前翻了好幾倍！”

在涇川縣王村鎮(zhèn)朱家澗村安置點(diǎn)，當(dāng)?shù)匾劳袞|西部協(xié)作資金，建成日光溫室13座、鋼架大棚235座、育苗中心1處，搬遷戶既可就近種菜，又能務(wù)工掙錢。村民王勇剛承包了4座鋼架大棚，種植甜瓜和辣椒，去年收入3萬(wàn)多元。“以前靠天吃飯，現(xiàn)在在家門口發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收入穩(wěn)定。”王勇剛說(shuō)。

截至目前，平?jīng)鍪性诎仓命c(diǎn)附近配套建設(shè)果園2430畝、蔬菜大棚318座、養(yǎng)殖小區(qū)6處、食用菌產(chǎn)業(yè)園1處、就業(yè)工廠1處，扶持486戶群眾發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)621人，安置公益性崗位42人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)548人，兜底保障26人。

“五聯(lián)”共建 促進(jìn)融合安居

“搬出山窩窩，住進(jìn)新房子，可田地還在老村，種莊稼來(lái)回跑斷腿！”這曾是靈臺(tái)縣百里鎮(zhèn)搬遷群眾的“煩心事”。

怎么辦？百里鎮(zhèn)創(chuàng)新建設(shè)每間15平方米的“集裝箱式”生產(chǎn)用房245間，消除群眾后顧之憂。

“我們按照一戶一間、一間4300元的標(biāo)準(zhǔn)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)戶只需支付500元。”百里鎮(zhèn)黨委書記王俊科介紹道。

臨近中午，剛從地里忙完農(nóng)活的上李村村民王拴福準(zhǔn)備去生產(chǎn)用房里午休。他說(shuō)：“這個(gè)房我交了500元，村里補(bǔ)800元，縣里補(bǔ)3000元，除了能放農(nóng)具，還能支張床休息，太方便了！”

平?jīng)鍪蟹e極探索“組織聯(lián)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓、設(shè)施聯(lián)建、治理聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)享”的“五聯(lián)”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式，打破村域管理界限，推行網(wǎng)格化管理，為群眾提供“一站式”便民服務(wù)。

從深山溝壑到宜居新村，從擔(dān)驚受怕到安居樂(lè)業(yè)，平?jīng)鍪械纳鷳B(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作不僅改變了群眾的生活環(huán)境，更激活了鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

“我們將繼續(xù)聚焦群眾需求，在產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、基層治理等方面持續(xù)發(fā)力，讓搬遷群眾真正融入新生活、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。”平?jīng)鍪姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者田麗媛）