康縣青龍山云道“婉若游龍”。（李蓉）

隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科創(chuàng)孵化園產(chǎn)業(yè)集聚，迸發(fā)活力。（隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會供圖）

花椒、茶葉、油橄欖經(jīng)濟作物“點綠成金”，煥發(fā)山地農(nóng)業(yè)新姿。（資料圖）

雄偉萬利新材料有限公司為隴南市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供可借鑒、可復(fù)制的范例。（冉創(chuàng)昌）

禮縣招商引資項目紫金礦業(yè)集團，年產(chǎn)金將達到7噸左右，已成為西北最大的單體黃金礦山企業(yè)。（李蓉梅）

盛夏時節(jié)，萬物并茂。第三十一屆蘭洽會如約而至。

隴南，作為此次盛會的三大主題城市之一，將于7月3日至5日舉辦閩商隴上行暨隴南投資洽談系列活動。

山海情深，江水意綿。

當(dāng)“陸上絲綢之路”節(jié)點遇見“海上絲綢之路”樞紐，“山海協(xié)奏曲”的悠揚序章緩緩奏響。

這，是閩隴共敘友誼、共商合作、共享發(fā)展的一次互動，亦是隴南市按照“五個新隴南”目標(biāo)定位，加快建設(shè)“三城五地”，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展征程上的蓬勃脈動。

閩商之行，為什么選擇隴南？

“豐富的資源、優(yōu)質(zhì)的項目、良好的環(huán)境、深厚的誠意”，這就是答案。

近年來，隴南市立足自然稟賦，圍繞新能源（裝備制造）、有色冶金、白酒釀造、非金屬、重晶石、中藥材、茶葉、蘋果、食用菌、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)、核桃、花椒、油橄欖等14條產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去、創(chuàng)新路，引進來、共發(fā)展。

而今，一處處工地?zé)峄鸪?，一個個項目高歌猛進，一批批企業(yè)茁壯成長，為隴南構(gòu)筑了營商環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、招引優(yōu)勢強的“磁力場”。

2024年，隴南共簽約招商引資合同項目300個，簽約金額612.06億元，同比增長31.14%，實現(xiàn)累計省外到位資金616.13億元，同比增速45.26%，綜合考評為全省第三名。

資源“破題” 統(tǒng)籌推進 構(gòu)建“大招商”格局

一直以來，隴南市深入實施“引大引強引頭部”行動，不斷健全完善招商機制，創(chuàng)新招商舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加力推進招商引資實現(xiàn)大突破。

招商引資，首先要清楚自身有什么、缺什么、要什么，才能明白招引的企業(yè)和項目是什么、干什么、能帶來什么。

隴南礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出，已探明金屬和非金屬礦產(chǎn)34種，境內(nèi)有全國第三大礦體——西成鉛鋅礦帶；鉛、鋅、銻、黃金查明資源儲量居全省第一，礦產(chǎn)開發(fā)方興未艾， “淘金”隴南大有“錢圖”；

隴南生物資源種類繁多，分布高等野生動物620多種、高等植物2500多種、中藥材1200多種，有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之美譽；全市國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品數(shù)量、入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量、獲證綠色食品數(shù)量均居全省第一，為培育產(chǎn)業(yè)提供了堅實支撐；

隴南文旅資源家底殷實，宕昌官鵝溝國家5A級景區(qū)，武都萬象洞、成縣西狹頌、康縣陽壩等21個4A級景區(qū)，2100多個美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在青山綠水之間，呈現(xiàn)出美美與共、和諧共生的秀美畫卷；

隴南區(qū)位條件優(yōu)越，地處甘陜川交界處和西部地區(qū)南北大通道上，全市現(xiàn)有公路1.9萬公里、居全省第一，高速公路644.8公里、居全省第二，9條航線通達13座大中城市，構(gòu)建了開放通達的交通網(wǎng)絡(luò)；

……

全面研判摸清“家底”，顯示出隴南蘊藏的巨大投資空間。

綜合以上優(yōu)勢，隴南培育形成了14條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建成工業(yè)園區(qū)6個、省級認定農(nóng)業(yè)園區(qū)6個、物流園區(qū)9個。其中，有色冶金、中藥材、現(xiàn)代物流、花椒4條產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值和吉石壩商貿(mào)物流園區(qū)交易額均超過100億元。

全市圍繞城市定位、產(chǎn)業(yè)定位，全面彰顯特色、優(yōu)化環(huán)境，著力把隴南建設(shè)成為“近者悅、遠者來”的投資創(chuàng)業(yè)的洼地、開發(fā)開放的熱土。

那么，在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，如何讓招商引資工作提檔升級？

“全市各級各部門要堅持大抓招商引資不動搖，高水平謀劃項目，高頻次洽談對接，高效率供給要素，高質(zhì)量服務(wù)保障，真正讓每一個落戶隴南的企業(yè)都扎下根來、茁壯成長。”在2025年隴南市招商引資網(wǎng)絡(luò)推介暨項目簽約活動上，隴南市委書記張柯兵向全市干部發(fā)出了招商引資“動員令”，按下招商引資“快進鍵”。

樹立目標(biāo)，明確方向。堅持以上率下，把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的重大工程和重要引擎，持續(xù)擦亮“隴南招商”金字招牌，推動招商引資項目實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長。

建立機制，統(tǒng)籌推進。嚴格落實招商引資“一把手”工作機制，黨政主要負責(zé)人精心謀劃部署全年招商引資工作，各縣區(qū)、園區(qū)、40家單位、7個產(chǎn)業(yè)鏈招商專班群策群力，各友好商協(xié)會助力，建立投資機會清單、目標(biāo)企業(yè)清單，深入謀劃論證“場景+要素”招商項目，并針對重點意向項目實行臺賬化管理、清單式推進，每月動態(tài)更新儲備項目，線上線下兩手發(fā)力宣傳推介。

明確分工，細化落實。堅持結(jié)果導(dǎo)向，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商，圍繞強鏈補鏈延鏈，實行意向項目、儲備項目動態(tài)管理，完善投資機會清單、目標(biāo)企業(yè)清單；以項目落地的速度、力度、程度比水平，以服務(wù)客商的及時率、到位率、滿意率看擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)參與、部門聯(lián)動”的大招商格局。

辛苦付出，總有回報。2024年，市縣（區(qū)）黨政負責(zé)人赴外招商268批次，邀請、接待客商考察和對接項目1160批次。精準(zhǔn)對接一批大型頭部企業(yè)，引進10億元以上項目16個，億元以上項目107個，簽約落地金徽礦業(yè)江洛礦區(qū)鉛鋅礦選礦工程、兩當(dāng)縣林麝養(yǎng)殖整縣推廣等項目。

精準(zhǔn)“落子” 多元引流 拓展招商新路徑

精準(zhǔn)落針方能萬線成錦。大抓招商，重在精準(zhǔn)。

隴南始終以精準(zhǔn)思維謀事，以精準(zhǔn)方法做事，加強招商隊伍建設(shè)，創(chuàng)新招商方式，利用多元手段，拓展招商渠道，提升招商工作常態(tài)化水平，吸引更多大項目、好項目落地成長。

精準(zhǔn)定位，以“鏈?zhǔn)剿季S”填充招商大格局。

隴南聚焦7個重點產(chǎn)業(yè)鏈，執(zhí)行鏈長制，并針對14條特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，逐鏈制定建設(shè)方案，繪制全產(chǎn)業(yè)鏈和鏈主企業(yè)圖譜，形成了“一案、兩圖、三單”政策體系。

在頂層設(shè)計之下，金徽百億生態(tài)智慧產(chǎn)業(yè)園四期技改項目順利落地；年處理150萬噸鉛鋅礦選礦廠改擴建、西和縣大橋一帶金及多金屬礦詳查等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目順利簽約；禮縣光伏組件制造工廠項目填補了全市裝備制造業(yè)的空白……既“招大引強”，又培育本土企業(yè)“延鏈填縫”，“梯度式”引進項目，推動全市形成龍頭引領(lǐng)、中小配套的產(chǎn)業(yè)格局。

如何把“施工圖”變成更多“實景圖”？

隴南精準(zhǔn)破題，借“非常之舉”打出招商強攻勢。

隴南市委副書記、市長劉永革在2024年底召開的全市招商引資推進會上說，各級各部門要做到科學(xué)招商、精準(zhǔn)招商。用好招商平臺和資源，做實小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、以商招商、節(jié)會招商，高質(zhì)量開展招商活動，推動招商引資多點發(fā)力。

——以負責(zé)同志招商構(gòu)建“引力場”。隴南各市縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志示范帶動各級各部門主動積極作為，堅持帶頭赴外招商，對重要客商、重大項目、重大招商活動親身接待、洽談、協(xié)調(diào)、督辦。

——以節(jié)會招商搶抓新機遇。近三年，全市上下主動出擊“引進來”，積極承辦川渝企業(yè)隴南行、第三屆魯企走進甘肅·隴南投資洽談會、全國消費幫扶工作現(xiàn)場觀摩調(diào)研暨重點企業(yè)“隴南行”、川甘經(jīng)貿(mào)合作交流對接會暨蘭洽會隴南投資洽談活動、中國民營企業(yè)500強發(fā)布會暨優(yōu)強民企隴上行等大型招商活動。同時，精準(zhǔn)靈活“走出去”，積極籌備參與蘭洽會、西洽會、中部博覽會等重點節(jié)會，舉辦北京、青島、廈門、泉州、西安和成都等地專題推介會，簽訂了一批重點項目。

——以園區(qū)招商增加“強引擎”。隴南大力推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，啟動福建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建“智慧招商平臺”，確定了酒類釀造、農(nóng)特產(chǎn)品加工等6條產(chǎn)業(yè)鏈，大力開展精準(zhǔn)招商。其間，引進的甘肅九源農(nóng)林科技有限公司被認定為高新技術(shù)企業(yè)；支持引導(dǎo)隴南市天河經(jīng)濟開發(fā)有限責(zé)任公司，以參（控）股形式與甘肅中康利科技股份有限公司共建項目，開創(chuàng)了國有資本、基金“以投促引”“合作共建”招商模式的先河。

——以駐外招商織密信息網(wǎng)。充分發(fā)揮市政府駐蘭州、北京、青島辦事機構(gòu)（招商分局）職能，召開專場推介活動，引薦知名企業(yè)前來考察對接；設(shè)立長三角、珠三角川渝招商服務(wù)中心，搭建招商引資服務(wù)平臺，開展常態(tài)化駐點招商；在全市范圍內(nèi)推選了一批優(yōu)秀干部，建立了駐外招商人才庫。

——以商招商打造“尖刀連”。在青島、銀川、西安、蘭州、常州等地的隴南商會建立招商聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，并依托友好商會開展招商聯(lián)絡(luò)、專場推介等活動……至此，隴南商會已與浙江商會、川商總會、川渝商會等商協(xié)會建立了良好的合作關(guān)系。

政策支撐 優(yōu)化服務(wù) 打造親商安商營商環(huán)境

招商引資不是“一錘子買賣”，而是要讓企業(yè)生根發(fā)芽，長成參天大樹。

穿行于隴南城鄉(xiāng)，建筑工地塔吊林立、機器轟鳴，生產(chǎn)車間有序高效運轉(zhuǎn)。項目建設(shè)浪潮涌動，處處呈現(xiàn)著大干快上、千帆競發(fā)的火熱景象。

“一方熱土”能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商的營商環(huán)境。

隴南堅持“筑巢引鳳”“固巢養(yǎng)鳳”兩手抓，以營商沃土育發(fā)展生態(tài)，為企業(yè)生存和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)土壤。

何以厚植投資興業(yè)沃土，何以強化項目生命周期服務(wù)保障？

隴南從健全體制機制、規(guī)范化投訴處理、清單化落實推進、便利化準(zhǔn)入準(zhǔn)營、集約化政務(wù)服務(wù)5個方面著手，以實實在在的舉措激活民營經(jīng)濟發(fā)展“一池春水”。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)化謀篇布局——全市上下緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對接企業(yè)需求，謀劃制定《隴南市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，提出“追趕進位、全面優(yōu)化、示范爭創(chuàng)、宣傳聚力、機制創(chuàng)新、法治引領(lǐng)”6大行動、32項提質(zhì)增效措施并壓茬推進落實，把招商成果切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動力。

加強信用建設(shè)，規(guī)范化投訴處理——為著力打造公平公正、無差別、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓廣大企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)發(fā)展。隴南暢通共建市紀(jì)委監(jiān)管“碼”上舉報、市法治化營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心12309、營商環(huán)境96115投訴熱線、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴監(jiān)督渠道，建立常態(tài)化信息共享機制，形成全方位、立體化投訴舉報平臺，實現(xiàn)投訴舉報“零距離”。同時，建立了以快速響應(yīng)為核心的“集中受理+分級辦理+限時辦結(jié)+雙向反饋”四位一體的投訴處理服務(wù)機制，全力推動解決營商環(huán)境問題。截至目前，營商環(huán)境問題投訴辦結(jié)回訪滿意率為100%。

強化要素保障，清單化落實推進——全市各地堅持月通報、季調(diào)度、年考核工作制度，協(xié)調(diào)調(diào)度，研判工作。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)，聚焦政策落地、企業(yè)訴求、問題整改、投訴監(jiān)督4個方面，梳理形成“工作任務(wù)清單、督辦事項清單、問題反饋清單、投訴線索清單”4套清單，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境工作清單管理、跟蹤調(diào)度、動態(tài)清零、整體推進。

優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)，便利化準(zhǔn)入準(zhǔn)營——全面落實市場準(zhǔn)入負面清單制度，推行“一照通辦”“一照多址”改革，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互認互用；實行“首接責(zé)任制”，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)企業(yè)開辦“進一門、到一窗、一次辦”；提供“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺異地受理，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“跨域通辦”；全力推進“多測合一”制度改革。

提升結(jié)辦效能，集約化政務(wù)服務(wù)——做深做實、做優(yōu)做細已經(jīng)推行的“無差別綜合窗口”“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”等舉措，把28個部門461項政務(wù)服務(wù)事項全部納入8個“綜合窗口”，實現(xiàn)“一窗通辦”。組建專門導(dǎo)辦幫辦團隊，為辦事群眾提供“一對一”專屬服務(wù)，突出精準(zhǔn)分流和前置服務(wù)，話務(wù)按時辦結(jié)率達99.95%，回訪滿意率達97.26%；“隴商通”按時辦結(jié)率、回訪滿意率均處于全省前列。

水深則魚悅，城強則賈興。

一系列優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”，讓“萬事有解”蔚然成風(fēng)；堅持“無事不擾”“有求必應(yīng)”，讓企業(yè)家安心投資、安心創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

大道至簡，實干為要。

今日之隴南，正處于資源轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色崛起的黃金時期，發(fā)展機遇疊加、潛力巨大。

隴南將持續(xù)以只爭朝夕的奮進姿態(tài)，搶抓機遇，以更強的擔(dān)當(dāng)、更高的追求、更優(yōu)的方法、更大的作為，堅定不移大抓招商，堅持以特色增質(zhì)效、以創(chuàng)新求突破，在開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面中跑出加速度、干出新精彩。（王煜宇）