摘要：從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”，從“零散田塊”到“連片良田”，從“沉睡荒地”到“致富沃土”……近年來，平?jīng)鍪凶龌钔恋匚恼?，通過黨組織引領(lǐng)、資源整合、模式創(chuàng)新，蹚出了一條“盤活土地資源、壯大集體經(jīng)濟、帶動群眾增收”的新路子，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。
從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”，從“零散田塊”到“連片良田”，從“沉睡荒地”到“致富沃土”……近年來，平?jīng)?/a>市做活土地文章，通過黨組織引領(lǐng)、資源整合、模式創(chuàng)新，蹚出了一條“盤活土地資源、壯大集體經(jīng)濟、帶動群眾增收”的新路子，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。
從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”
平?jīng)龃蚱?ldquo;一畝三分地”的思維桎梏，按照“內(nèi)在有需求、地域有關(guān)聯(lián)、發(fā)展有紐帶”的原則重組資源：全市126個村跨域租賃土地8760畝、共享大棚607座，組建187支勞務(wù)服務(wù)隊4800多人。利用“土地+資金”“強村帶弱村”的方式讓村集體經(jīng)濟均增收5.3萬元，務(wù)工收入人均4350元。
華亭市東華鎮(zhèn)的變革尤為亮眼。去年，為解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益低的問題，裕光、黎明、南村溝3村憑借肥沃土地和種植傳統(tǒng)，組建三興生態(tài)公司，建起蔬菜交易市場和周轉(zhuǎn)筐車間。
更妙的是引進山東壽光企業(yè)提供技術(shù)訂單，帶動5個偏遠村“飛地”承包大棚220座。今年上半年，800噸西紅柿、黃瓜熱銷，230萬元交易額讓參與村集體收入有望增長25萬元以上，真正實現(xiàn)了“種得好、賣得俏”。
在靈臺縣西屯鎮(zhèn)，跨村黨總支成為發(fā)展引擎。白草坡、店子村去年種植的千畝朝天椒大獲成功，今年更升級“玩法”。西屯鎮(zhèn)黨委書記于小鵬說：“我們成立白草坡—店子—小村—郭楊黨總支，柳家鋪、小村出地，南頭等6村出資，共建千畝高標準農(nóng)田，實現(xiàn)共同致富。”
這種“強村出資源、弱村出資金”的協(xié)作模式，讓土地流轉(zhuǎn)金變成“活資產(chǎn)”，群眾紛紛豎起大拇指：“原來抱團真能取暖！”
從“零散田塊”到“連片良田”
平?jīng)鍪谐掷m(xù)放大區(qū)域化黨建聯(lián)建聚合效應(yīng)，讓“零散田塊”變成“連片良田”，有力推動農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；?、機械化、標準化。
靈臺縣上良鎮(zhèn)榮旺村的田壟間，732塊碎片化耕地被平整連片的三大種植區(qū)取而代之。村黨支部通過“自愿流轉(zhuǎn)、承包權(quán)不變”的方法，將外出務(wù)工農(nóng)戶的撂荒地“喚醒”，整合2500畝土地發(fā)展規(guī)模種植。
同時，聯(lián)合周邊5村成立聯(lián)建黨總支，統(tǒng)籌推進組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓、村企聯(lián)營，讓830多名村民在家門口變身“產(chǎn)業(yè)工人”。“現(xiàn)在村民土地流轉(zhuǎn)有租金、務(wù)工有工資、年底還有分紅，戶均年增收1萬元、人均增收3000元！”榮旺村黨總支書記姚志成說。
崆峒區(qū)花所鎮(zhèn)的千畝山藥基地里，現(xiàn)代化農(nóng)機正在作業(yè)。這里用規(guī)?；?、標準化、綠色化、品牌化“四化聯(lián)動”模式，向省級蔬菜產(chǎn)業(yè)園的目標邁進。
花所鎮(zhèn)整合8個村資源搭建綜合服務(wù)平臺，既管農(nóng)機調(diào)度，又抓勞務(wù)協(xié)調(diào)，讓200多名群眾實現(xiàn)“離土不離鄉(xiāng)”就業(yè)，人均年增收1.8萬元?；ㄋ?zhèn)黨委書記王建文說：“過去是各村單干，現(xiàn)在大家擰成一股繩，構(gòu)建起了完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系。”
據(jù)統(tǒng)計，平?jīng)鍪幸褜?.2萬畝零散土地整合成“一塊田”，機械化耕作效率大大提升，玉米、朝天椒等作物年銷售額突破5200萬元，村集體經(jīng)濟平均增收7.4萬元，帶動群眾戶均增收2150元。
從“小田”到“大田”，這種“黨組織牽頭、多村聯(lián)動、資源共享”的模式，讓古老的土地煥發(fā)新生機。
從“沉睡荒地”到“致富沃土”
面對農(nóng)村人口老齡化、勞動力不足的現(xiàn)狀，面對“誰來種地”的難題，平?jīng)鰟?chuàng)新推出“土地托管”模式。
“現(xiàn)在種地就像請了個管家！”靜寧縣細巷鎮(zhèn)的村民們說。細巷鎮(zhèn)將9個村2700畝閑置土地交給村集體“托管”，統(tǒng)一種植馬鈴薯和玉米。
村集體不僅提供地膜、種子等生產(chǎn)資料，還組織自有農(nóng)機進行全程服務(wù)，不僅每畝地成本減少了，每年還為村集體增收超10萬元。這種“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，既解決了勞動力不足的問題，又確保了土地不荒、收入不減。
涇川縣涇明鄉(xiāng)雷家溝村的土地托管賬算得明明白白：農(nóng)戶每畝拿600元流轉(zhuǎn)費，267戶人家戶均年增收3200元；村民參與田間管理再賺一份工資，戶均又多掙9500元；村集體通過管理費增收13.54萬元。
雷家溝村支部書記雷紅亮說：“過去看著荒地發(fā)愁，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工薪金、集體分紅‘三金’落袋，大伙兒干勁更足了！”
平?jīng)鲛r(nóng)技專家通過“春菜—秋糧—夏菜”的科學(xué)輪作，讓同一塊地一年收獲三季。在托管土地上，旋耕機剛收完麥子，播種機就種下蔬菜，田間地頭一派繁忙景象。這種“糧菜接力”的模式，既保障了“米袋子”“菜籃子”，又大大提高了土地利用率。
從“補丁田”到“聚寶盆”，從“勞力外出”到“機械入駐”，平?jīng)鼍劢刮鞑楷F(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)樣板區(qū)建設(shè)目標進行的“土地變革”，正在黃土地上綻放生機。正如村民們所說：“地還是那塊地，換個種法就成了‘聚寶盆’！”（記者田麗媛）
編輯/趙俊陽
