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滿目錦繡氣象新 ——甘肅在筑牢生態(tài)屏障上展示新作為

摘要:我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神,切實(shí)履行好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,始終把筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù),推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化。綠水青山就是金山銀山理念深入人心,綠色發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化,祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管,黃河之濱越發(fā)壯美,國(guó)家西部生態(tài)安全屏障更加牢固。

瑪曲縣阿萬(wàn)倉(cāng)濕地,河流縱橫水草豐美。(記者田蹊)

山丹馬場(chǎng)。(山丹縣委宣傳部供圖)

初秋,祁連山巍峨雄偉,松柏蒼翠;黃河甘南段,綠水逶迤,滋潤(rùn)廣袤草原;隴原山鄉(xiāng),梯田如畫(huà);都市城鎮(zhèn),推窗見(jiàn)綠,百姓盡享自然美景。

2024年9月,習(xí)近平總書(shū)記在甘肅視察時(shí)強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。

我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神,切實(shí)履行好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,始終把筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù),推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化。綠水青山就是金山銀山理念深入人心,綠色發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化,祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管,黃河之濱越發(fā)壯美,國(guó)家西部生態(tài)安全屏障更加牢固。

藍(lán)天碧水新畫(huà)卷

秋日蘭州,清晨的陽(yáng)光穿透云層,灑在黃河中山橋橋面上。橋下,黃河水自西向東奔涌而過(guò)。省內(nèi)外游客在這里靜靜感受著黃河之濱的美景。

“這里,一邊是老城煙火,一邊是大河奔流。”幾名外地游客靠在欄桿上,對(duì)著河面比劃著說(shuō):“太酷了,黃河水卷著浪花從橋下流過(guò),快艇劈波斬浪、筏子輕盈漂流,還有岸邊的青山和天上的白云,隨手一拍都是大片!”

天藍(lán)水凈,地綠山青。游客的贊嘆,是對(duì)我省污染防治攻堅(jiān)的生動(dòng)注腳。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),“蘭州藍(lán)”的蛻變尤為亮眼。

2024年,蘭州市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)整體同比改善態(tài)勢(shì),優(yōu)良天數(shù)達(dá)到301天、同比增加19天,是2013年國(guó)家新標(biāo)評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量以來(lái)第三次突破300天大關(guān)。

2025年上半年,蘭州市優(yōu)良天數(shù)145天,同比增加9天,優(yōu)良率80.1%,同比上升5.4個(gè)百分點(diǎn),“蘭州藍(lán)”治理水平顯著提升。

全省的整體空氣質(zhì)量也持續(xù)向好。

2024年全省PM2.5濃度為25.7微克/立方米,比全國(guó)平均濃度低3.6微克/立方米,位列西北第二、全國(guó)第十。

2025年上半年,全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善6.1%,優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)84%,PM2.5濃度同比下降4.5%。

我省堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,聚焦重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理三大戰(zhàn)役,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)四類(lèi)污染源治理。

我省扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),全省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2024年底,全省受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到96.15%,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)安全可控,地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少。

截至今年上半年,全省“十四五”期間共新增完成環(huán)境整治行政村1308個(gè),農(nóng)村生活污水治理(管控)率達(dá)33.73%,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到80%以上,全省農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

我省實(shí)施“綠滿隴原”行動(dòng),大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗城市建設(shè)、綠色廊道建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和沙荒地綠化,奮力繪就美麗甘肅新畫(huà)卷,讓群眾的藍(lán)天獲得感、碧水幸福感不斷增強(qiáng)。

祁連青山煥新顏

今年5月,甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)首次發(fā)現(xiàn)定居的國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物黑頸鶴。黑頸鶴的定居,是祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)秉持科學(xué)保護(hù)理念,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、棲息地保護(hù)等工作的有力見(jiàn)證。

近年來(lái),我省采取一系列有力舉措,持續(xù)加強(qiáng)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理修復(fù)。

在執(zhí)法監(jiān)督層面,我省貫通“一查到底”,將祁連山生態(tài)保護(hù)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn),結(jié)合林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和日常生態(tài)保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法“回頭看”,定期檢查問(wèn)題整改及成效鞏固情況。

環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接加速推進(jìn),相關(guān)部門(mén)在祁連山地區(qū)啟動(dòng)涉嫌環(huán)境違法犯罪調(diào)查,形成各司其職、相互銜接、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法新機(jī)制。

“天上看、空中查、地面核”。在監(jiān)測(cè)評(píng)估方面,我省統(tǒng)籌“一網(wǎng)覆蓋”,立足祁連山地域特點(diǎn)和生態(tài)保護(hù)新形勢(shì),按“點(diǎn)面結(jié)合、整體評(píng)估、測(cè)管協(xié)同、源頭預(yù)警”的工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)涵蓋氣、水、土、聲、生態(tài)、輻射等生態(tài)環(huán)境全要素,涉及山、水、林、田、湖、草、沙、冰等生態(tài)系統(tǒng)全類(lèi)型的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),借助衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、手機(jī)終端等科技力量,構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系,推動(dòng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管能力現(xiàn)代化。

跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法不斷深化。甘肅、青海兩省簽署跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)議,建立長(zhǎng)效機(jī)制,共同開(kāi)展祁連山區(qū)域監(jiān)督執(zhí)法。

我省深化拓展祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)成果,祁連山國(guó)家公園甘肅片區(qū)內(nèi)75.36萬(wàn)公頃林地森林蓄積量持續(xù)增加,75.27萬(wàn)公頃草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng),5.21萬(wàn)公頃水域面積更趨穩(wěn)定,作為祁連山保護(hù)區(qū)旗艦物種的雪豹增加到350至500只,野生動(dòng)物數(shù)量較2014年增加15%至20%。

2024年,生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心開(kāi)展祁連山典型生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估顯示:祁連山典型生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量逐漸提升,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)中有升,工程措施區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效日趨顯著,局部地區(qū)植被覆蓋度明顯提升,顯著區(qū)域植被覆蓋度提升達(dá)到20個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)好堅(jiān)定忠誠(chéng)的“祁連衛(wèi)士”。我省通過(guò)持續(xù)努力,祁連山保護(hù)區(qū)常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制更趨完善、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系不斷健全、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)、全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)明顯提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的局面已經(jīng)形成。

“三北”攻堅(jiān)新答卷

在河西走廊東北部的民勤縣,巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠的裹挾之勢(shì)曾讓這片土地飽受風(fēng)沙之苦。

今年5月,歷經(jīng)多年接續(xù)奮斗,一條總長(zhǎng)逾380公里、總面積210萬(wàn)畝的環(huán)綠洲林帶完成鎖邊閉環(huán),標(biāo)志著民勤成功構(gòu)筑起捍衛(wèi)綠洲生態(tài)安全的立體防護(hù)體系,取得河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)標(biāo)志性成果。

西連庫(kù)姆塔格沙漠、東接巴丹吉林沙漠的酒泉市,既是“三北”六期工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心區(qū),也是河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

“十四五”以來(lái),酒泉市通過(guò)實(shí)施金塔縣環(huán)城防護(hù)林、敦煌市庫(kù)姆塔格沙漠東線防沙治沙等重大工程,累計(jì)完成營(yíng)造林135.05萬(wàn)畝,修復(fù)治理退化草原511.26萬(wàn)畝,治理沙化土地379.53萬(wàn)畝。如今,全市1200萬(wàn)畝林地、7893萬(wàn)畝草原、720萬(wàn)畝濕地構(gòu)成綠色矩陣,荒漠化與沙化土地面積分別減少127萬(wàn)畝、93萬(wàn)畝,連續(xù)20余年保持“雙縮減”,在重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性逆轉(zhuǎn)。

科學(xué)監(jiān)測(cè)是治沙成效的“晴雨表”。2024年,古浪縣防沙治沙成效評(píng)估顯示:當(dāng)?shù)厣郴恋鼐C合植被蓋度為36.96%,較2019年增加5.36%,較2014年增加7.2%。全縣239萬(wàn)畝沙化土地完成初步治理,為打好打贏河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)樹(shù)立了榜樣和信心。

項(xiàng)目支撐為工程注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2025年,國(guó)家已下達(dá)我省58個(gè)“三北”工程項(xiàng)目,涉及中央資金40.05億元;2024年,全省共投入防沙治沙各項(xiàng)資金9.38億元,完成沙化土地綜合治理任務(wù)317.68萬(wàn)畝,占國(guó)家下達(dá)防沙治沙目標(biāo)任務(wù)的189.1%,其中治沙造林種草、退化林修復(fù)、光伏治沙等多類(lèi)項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建起立體治理網(wǎng)絡(luò)。

河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制的全面推行,成為生態(tài)保護(hù)的“制度引擎”。我省建立健全五級(jí)林長(zhǎng)體系,目前有6.32萬(wàn)名林長(zhǎng)、6.63萬(wàn)名生態(tài)護(hù)林員扎根一線,1.82萬(wàn)塊林長(zhǎng)公示牌明確責(zé)任邊界,形成“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)落到實(shí)處。

生態(tài)改善催生“美麗經(jīng)濟(jì)”。古浪縣八步沙林場(chǎng),“六老漢”三代人40余年接力治沙,完成造林33.82萬(wàn)畝、封沙育林草46.4萬(wàn)畝,管護(hù)區(qū)植被覆蓋率超70%,探索出“防沙治沙+生態(tài)產(chǎn)業(yè)+民生改善”的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。2024年,古浪縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)107.8億元,走出生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互促雙贏的特色之路。

如今,我省正科學(xué)規(guī)劃林草資源利用,打造河西走廊、隴中黃土高原、隴東黃土高原、南部秦巴山地等4個(gè)發(fā)展區(qū)及甘南高原試驗(yàn)區(qū),大力發(fā)展木本油料與林下經(jīng)濟(jì)。今年,全省將向100億元林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值目標(biāo)沖刺,讓“林下生金”成為生態(tài)富民的生動(dòng)實(shí)踐,在“三北”工程建設(shè)上,持續(xù)書(shū)寫(xiě)隴原大地的綠色答卷。

大河安瀾譜新篇

甘肅,作為黃河國(guó)家戰(zhàn)略首倡之地,擔(dān)負(fù)著黃河上游水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任。

黃河流經(jīng)我省913公里,流域總面積14.59萬(wàn)平方公里,覆蓋全省9個(gè)市州59個(gè)縣市區(qū)、34%的國(guó)土面積。

黃河是甘南草原上最靈動(dòng)的樂(lè)章。這條孕育了中華民族的母親河,從青海省流入甘南瑪曲縣境內(nèi),在瑪曲草原勾勒出“九曲之首”的美麗弧線?,斍屈S河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)和生態(tài)功能區(qū),素有“黃河蓄水池”之稱(chēng)。

總投資50億元、為期三年的甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程于2021年啟動(dòng)以來(lái),對(duì)礦山、森林、草原、濕地等實(shí)施系統(tǒng)修復(fù),已完成生態(tài)修復(fù)面積16.25萬(wàn)公頃。2024年,甘南州草原綜合植被蓋度達(dá)97.1%,森林面積比2020年增加78.5萬(wàn)畝;近8年黃河出境流量較入境流量平均增加2.46倍。

白銀市地處全國(guó)荒漠化監(jiān)控和防治的前沿地帶,黃河貫境258公里。作為國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“北方防沙帶”的延伸區(qū)域,白銀市分區(qū)域打好鎖邊固沙阻擊戰(zhàn)、水土保持陣地戰(zhàn)、黃河生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)、涵養(yǎng)凈水攻堅(jiān)戰(zhàn)“四場(chǎng)戰(zhàn)役”。2023年以來(lái)累計(jì)完成營(yíng)造林68.77萬(wàn)畝、草原修復(fù)治理50.99萬(wàn)畝,綠色生態(tài)屏障不斷延伸加固。

在制度保障上,我省率先在全國(guó)出臺(tái)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》,填補(bǔ)相關(guān)法規(guī)空白;頒布多項(xiàng)污染防治條例,形成覆蓋主要環(huán)境要素的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

截至2025年上半年,我省在工業(yè)污染防治方面,完成沿黃34個(gè)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)控“四高”企業(yè),完成27臺(tái)火電機(jī)組超低排放改造,流域內(nèi)累計(jì)核發(fā)排污許可證4074張;在生活污染防治方面,我省沿黃9市州建成62座生活污水處理廠,59座完成提標(biāo)改造,城市生活污水集中收集率超74%,縣城污水處理率達(dá)98.4%以上;全省黃河流域3365個(gè)行政村完成農(nóng)村生活污水治理(管控);在“雙碳”工作中,我省組織黃河流域79家企業(yè)開(kāi)展碳排放報(bào)告與核查,完成15家發(fā)電企業(yè)碳配額相關(guān)工作,推動(dòng)多地試點(diǎn)建設(shè),助力流域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

同時(shí),我省與黃河上下游4省份簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》,建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同解決跨界流域水污染防治問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)不懈努力,截至2024年底,黃河流域41個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)97.56%,甘肅黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類(lèi),14條地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體均達(dá)“長(zhǎng)治久清”級(jí)別,縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,黃河臨夏段入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例,流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體鞏固改善。(記者徐俊勇)

編輯/趙俊陽(yáng)
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