根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價-公眾參與暫行辦法》等文件規(guī)定，長慶油田分公司第十一采油廠在編制《長慶油田分公司第十一采油廠2025年管道隱患治理項目（征求意見稿）》后，特向社會進行公示，歡迎公眾積極參與并提出寶貴意見。

一、項目概況

⑴.項目名稱：長慶油田分公司第十一采油廠2025年管道隱患治理項目

⑵.建設單位：長慶油田分公司第十一采油廠

⑶.建設地點：慶陽市慶城縣桐川鎮(zhèn)、土橋鄉(xiāng)、太白梁鄉(xiāng)；鎮(zhèn)原縣三岔鎮(zhèn)、方山鎮(zhèn)；環(huán)縣演武鄉(xiāng)、天池鄉(xiāng)。

⑷.建設性質：改建

⑸.建設規(guī)模：實施21條管線工程治理工程。其中集油/輸油管線13條，合計長度45.2km；采出水/注水管線8條，合計長度11.5km。本項目隱患治理管線共計長度56.7km。工程總投資1249.5萬元，其中環(huán)保投資126.3萬元，占總投資的10.1%。原管線除露出地面段拆除后，其余更換、改線后不挖除，清洗后就地采用灌注水泥漿方式封存。

二、建設項目對環(huán)境可能造成主要影響概述

1、 施工期主要產污環(huán)節(jié)：

（1）大氣污染物：項目施工期間產生的大氣污染物主要為管溝開挖和回填作業(yè)以及運輸過程中產生的揚塵和材料運輸時產生的汽車尾氣等。

（2）廢水：施工期廢水主要來自于報廢管線清管廢水、新埋入管線的試壓廢水和施工人員產生的生活污水等。

（3）噪聲：各種機械作業(yè)機械產生的噪聲、施工車輛噪聲等。

（4）固體廢物：施工作業(yè)開挖方作業(yè)產生施工臨時土渣、施工產生的焊渣、邊角等材料以及施工人員生活垃圾等。

2、運營期主要產污環(huán)節(jié)：

（1）大氣污染物

正常運行過程不產生廢氣。

（2）水污染物

運行期廢水主要為生活污水，運行期不新增工作人員，生活污水經(jīng)保障點內生活污水處理設備處理達標后用于站場及周邊植被綠化，不外排。

（3）固體廢物

正常運行過程無固體廢物產生。

（4）噪聲

本項目管道正常運行期間，由于采取密閉輸油工藝，不產生噪聲。

三、主要環(huán)境污染防治措施

1、施工期污染治理措施

（1）廢氣：①對臨時堆放的挖方實施苫蓋，大風天氣停止施工，施工階段定期灑水降塵；②運輸車輛不得超載，減速慢行，減少揚塵的產生；③有風天氣提高灑水頻率，大風天氣禁止作業(yè)；④開挖土方回填后，即開展植被恢復和農作耕種工作，并及時澆水，一方面撫育植被恢復，另一方面抑制松散土壤產生揚塵；⑤采用罐裝車拌合水泥，不在施工現(xiàn)場進行水泥拌合，減少揚塵產生量；⑥施工過程中采用了低硫柴油機，加強施工機械及車輛維護保養(yǎng)，以減少污染物的排放。

（2）廢水：①管線試壓廢水經(jīng)臨時沉淀池處理后，循環(huán)利用，最終由罐車拉運，依托附近措施反派也處理站處理后回注油層；②清管廢水經(jīng)污水罐收集后，最終由罐車拉運，依托附近措施反派也處理站處理系統(tǒng)處理后回注油層，不外排；③生活污水中盥洗水灑水降塵、入廁水經(jīng)旱廁收集后用于農田施肥。

（3）噪聲：①施工過程中選用低噪聲機械設備或自帶隔聲、消聲的設備，降低設備聲級；②嚴格操作規(guī)程，降低人為噪聲；③嚴格控制施工時段，禁止夜間作業(yè)。

（4）固廢：①廢焊條及焊渣按有價物質回收利用；②廢包裝材料及廢金屬按有價物質回收利用；③落地油經(jīng)污油泥暫存點暫存后交由有資質單位處置；④拆除的經(jīng)無害化處置后的舊管線屬于一般固廢，暫存于作業(yè)區(qū)廢料庫，交由專業(yè)回收機構處理處置；⑤管線施工人員生活垃圾依托沿線站場垃圾桶收集后，送當?shù)厣罾占c處理；⑥項目土石方平衡，無廢土產生。

（5）生態(tài)：①管線選址時盡可能避開耕地、村民聚集居住區(qū)等敏感區(qū)域；

②對陡坡路段采取臨時攔擋以及排水措施，保護坡腳穩(wěn)定，防止地表被降雨徑流沖刷；施工期盡量避開雨季，減少雨水沖刷造成水土流失；

③加強施工管理，嚴格控制施工作業(yè)帶寬度，禁止材料亂堆亂放；④管線分段施工，土方分層開挖、分層回填，施工結束后及時進行平整和植被恢復；⑤由于項目選線無法避繞，需臨時占用部分耕地，應避開播種和植物生長期，進一步縮小施工作業(yè)帶范圍并在施工結束后及時復耕，做好與周邊農戶的溝通協(xié)商和補償工作，按要求辦理土地手續(xù)；⑥本項目管線涉及部分林業(yè)用地，按要求辦理相關林業(yè)手續(xù)。

2、營運期環(huán)境風險防范措施

（1）地表水風險防范措施

①發(fā)生沖溝泄漏事故時，在下游設置臨時攔油裝置，以免原油進入河流，對河流造成污染；②發(fā)生泄漏事故后，需按實際泄漏影響，對周邊河流、土壤等進行跟蹤監(jiān)測，調查周邊河流及土壤環(huán)境污染程度，并對已污染的土壤及地表水環(huán)境進行修復；

③完善跨越段視頻監(jiān)控系統(tǒng)和管道泄漏檢測系統(tǒng)建設，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取應對措施；④管道沿線設立明顯標識。

（2）地下水風險防范措施

①加強管線泄漏檢測，及時更換老化管道，發(fā)生事故后立即響應處置，降低地下水污染影響。②按要求對地下水進行跟蹤監(jiān)測

（3）土壤風險防范措施

①嚴格按照《輸油管線工程設計規(guī)范》（GB50253-2014）和《輸氣管線工程設計規(guī)范》（GB50251-2015）要求進行設計施工，確保管道質量；②經(jīng)過敏感區(qū)時提高設計系數(shù)，增加管道壁厚；③業(yè)應加大管線巡檢力度，定期檢查管道安全保護系統(tǒng)和測量管線內外腐蝕情況，及時更換腐蝕嚴重的管道；④按要求開展土壤跟蹤監(jiān)測；⑤將本項目應急預案納入采油十一廠應急預案體系，并定期進行演練，管線兩端站場需配備相應的應急物資。

四、環(huán)境影響評價結論

項目在施工期產生的污染物根據(jù)報告書中所提供的措施及方案進行治理、控制、實現(xiàn)環(huán)保設施。項目符合國家相關產業(yè)政策，采取相應環(huán)保措施后產生的各類污染物達標排放，對周圍環(huán)境的影響較小，從環(huán)保角度認為項目建設可行。

五、征求公眾意見的注意事項

1、查閱環(huán)境影響報告書（征求意見稿）的方式、途徑及期限

（1）方式：環(huán)境影響報告書（征求意見稿）全文見本網(wǎng)站底部鏈接。公眾可通過聯(lián)系建設單位或環(huán)評單位索取環(huán)境影響報告書（征求意見稿），聯(lián)系方式見公眾參與聯(lián)系方式。

（2）期限：查閱或索取環(huán)境影響報告書（征求意見稿）期限為此次公眾參與環(huán)境信息公開后10個工作日內。

2、征求公眾意見的范圍和主要事項

（1）征求公眾意見的范圍：

受項目直接影響和間接影響范圍內的公眾。

（2）征求意見的主要事項

①本地區(qū)目前主要存在的環(huán)境問題？

②本項目的建設將帶來哪些方面的環(huán)境影響？

③對項目的建設所持的態(tài)度？

④是否同意本項目的路徑選擇？

⑤對本項目的環(huán)境保護工作有何建議？

3、公眾提出意見的起止時間及方式

公眾可在本公告發(fā)布后10個工作日內，以信函、電話、傳真、電子郵件或者其它便利的方式，向建設單位或者環(huán)境影響評價單位提出關于該項目建設及環(huán)評工作的意見和看法。

六、聯(lián)系方式

1、評價單位：核工業(yè)二0三研究所

聯(lián) 系 人：趙超 

聯(lián)系電話：18993458003

2、建設單位：長慶油田分公司第十一采油廠

聯(lián) 系 人：賀焱      

聯(lián)系電話：18681816217

3、相關鏈接

（1）《報告書》（征求意見稿）

（鏈接：https://pan.baidu.com/s/1ryWtz7Rhg6eq2lUtxxqCqw提取碼: mp5m ）

（2）《公眾參與調查意見表》

（鏈接：https://pan.baidu.com/s/1oG-A9lSrwpG7uY7QMJzbHg提取碼: 3xdb ）