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“籽籽同心” 共建家園 ——省政協(xié)助力積石山縣團(tuán)結(jié)村“三位一體”示范村建設(shè)綜述

摘要:冬日暖陽輕輕“撫過”新居的白墻青瓦,老人們圍坐在院門口拉家常,同心廣場上歡聲笑語,遠(yuǎn)處的牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園里,省政協(xié)的幫扶工作人員和畜牧專家正與鄉(xiāng)親們探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

冬日暖陽輕輕“撫過”新居的白墻青瓦,老人們圍坐在院門口拉家常,同心廣場上歡聲笑語,遠(yuǎn)處的牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園里,省政協(xié)的幫扶工作人員和畜牧專家正與鄉(xiāng)親們探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

這樣的溫暖場景,在積石山縣劉集鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村集中安置點隨處可見。積石山6.2級地震發(fā)生后,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,省政協(xié)迅速投身災(zāi)后恢復(fù)重建中,并選擇劉集鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村作為直接聯(lián)系點。在幫助村民重建房屋的同時,省政協(xié)深入思考,如何讓重建的家園成為鄉(xiāng)村振興的新起點、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新樣板?一場圍繞“災(zāi)后重建、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”三位一體的和美鄉(xiāng)村實踐,在這片土地上全面展開。

安居開啟新起點

團(tuán)結(jié)村——一個名字便昭示其精神的村莊。這里共同生活著漢、回、保安、撒拉、東鄉(xiāng)、藏、土、羌等八個民族的群眾。在日復(fù)一日、年復(fù)一年的朝夕相處中,“休戚與共、和睦相處”的基因深深鐫刻在每一寸土地、每一個人心中。地震之后,重建的是受損的房屋與道路,但“中華民族一家親”的信念卻愈發(fā)堅定。

災(zāi)后恢復(fù)重建千頭萬緒,從何處發(fā)力才能凝聚最大共識、奠定長遠(yuǎn)根基?

省政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志多次到團(tuán)結(jié)村調(diào)研走訪,傾聽鄉(xiāng)親們的心聲與期盼,同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨煌\劃未來的發(fā)展思路。

共識在交流中逐漸清晰:恢復(fù)重建不止步于“復(fù)原”,更是面向未來的“升華”,要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,把災(zāi)后重建、鄉(xiāng)村振興與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步一體規(guī)劃,努力打造設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人與自然和諧相處的美麗新家園。

方向既明,規(guī)劃先行。在省政協(xié)的積極協(xié)調(diào)與中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會的支持下,一份緊扣“產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施”硬支撐、凸顯“人文特色和民族團(tuán)結(jié)”軟內(nèi)核的“三位一體”和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃在團(tuán)結(jié)村鋪陳開來。隨著災(zāi)后重建工作開始,團(tuán)結(jié)村的面貌日新月異,嶄新的安置小區(qū)拔地而起,道路管網(wǎng)縱橫延伸,產(chǎn)業(yè)項目漸次成型,各族群眾安居樂業(yè)。

走進(jìn)集中安置點村民周英雄的家,100平方米的房子被收拾得利落溫馨,新裝修、新家具映照著一家人嶄新的生活。

“國家補(bǔ)助加貼息貸款,自己再添一點,就能住上這么好的房子!”周英雄的語氣里滿是感激。作為村里廣場舞的“領(lǐng)頭雁”,更讓她開心的是,出門便是同心廣場,“每天傍晚,各族姐妹們能在一起跳廣場舞。”

據(jù)劉集鄉(xiāng)黨委副書記、團(tuán)結(jié)村包村干部馬進(jìn)虎介紹,通過集中安置、原址重建、加固維修等多種方式,全村群眾住房安全已得到全覆蓋保障。特別是通過“互嵌式”安置,讓不同民族的150戶家庭比鄰而居、交錯融合,促進(jìn)了日常生活中的交往、交流、交融。

重建不僅安身,更點燃了信心。在二社村民馬學(xué)智家,一棟敞亮的二層小樓取代了昔日的舊屋。在當(dāng)?shù)卣膸头鱿?,他選擇了原址重建。今年“五一”,馬學(xué)智利用政策獎補(bǔ)資金,在村里辦起了第一個農(nóng)家院民宿。

為夯實“三位一體”示范村的根基,一系列配套項目緊鑼密鼓地落地。村里正在精心打造展現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮斗歷程的展館,建起了服務(wù)各族群眾的“紅石榴”驛站和廣場,新修了環(huán)村路,整治了街巷風(fēng)貌。目前,規(guī)劃實施的34個項目中,已有32個完工。

產(chǎn)業(yè)托起新希望

冬日的積石山寒風(fēng)凜冽。村民馬崖廢正忙著給自家租用的羊棚加固保溫簾。

“養(yǎng)了50只懷崽的湖羊基礎(chǔ)母羊。國家給每只補(bǔ)助500元,明年開春能產(chǎn)70多只羊羔,收入五六萬元不成問題。”他搓了搓沾著草屑的手說道,“有好政策支持,日子一定會越過越好!”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是災(zāi)后恢復(fù)重建的重中之重,更是托起鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支點。如何讓養(yǎng)牛養(yǎng)羊、種植玉米的老傳統(tǒng)煥發(fā)新生機(jī),變成致富的“新引擎”?

在災(zāi)后重建的藍(lán)圖中,一項立足長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)布局早早被提上日程。在省政協(xié)的積極協(xié)調(diào)下,專家們?yōu)檫@片土地“把脈開方”——發(fā)展以肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為核心、配套優(yōu)質(zhì)飼草種植的種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

在團(tuán)結(jié)村一處坡地上,一排排嶄新圈舍整齊排列,這里便是團(tuán)結(jié)村牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖科技示范園。“建有20座羊圈、10座牛圈,飼料加工、消毒設(shè)施一應(yīng)俱全,目前,已有14戶群眾的850只羊率先入園。”團(tuán)結(jié)村黨支部書記馬忠明介紹道。

這里的圈舍與眾不同:每棟圈舍配套有精飼料調(diào)配間和管護(hù)房,羊只按“孕產(chǎn)婦”“新生兒”“青壯年”等生理階段分居不同的“宿舍”,仿佛一座現(xiàn)代化的“羊公寓”。

“依托科技示范園的帶動,把良種擴(kuò)繁、飼草料配置這些先進(jìn)技術(shù)推廣開來,通過良種良舍良料良醫(yī)良法配套,讓村民靠科技提升效益,增收致富。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任李旺澤表示。

在運(yùn)營管理上,科技示范園通過政府與市場“兩手”協(xié)作,行政與技術(shù)“雙軌”并行,彌合了小農(nóng)戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)之間的鴻溝。

——政府與市場協(xié)同發(fā)力。園區(qū)由中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會投資建設(shè),歸村集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織聚鑫養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社租賃運(yùn)營。資金上采取“農(nóng)戶自籌+政策補(bǔ)助”的方式,基礎(chǔ)母羊每只補(bǔ)助500元;羊舍租金政策補(bǔ)貼周期為5年,其中,前2年租金已由基金會支持,后3年養(yǎng)殖戶按比例逐年遞增承擔(dān),5年后完全市場化。這種設(shè)計,既減輕了農(nóng)戶前期壓力,又逐步培養(yǎng)了農(nóng)戶的市場主體意識。

——行政與技術(shù)“雙軌”保障。每個羊舍都明確了行政協(xié)調(diào)人和技術(shù)指導(dǎo)人。行政上,建立了省、州、縣三級政協(xié)聯(lián)動協(xié)調(diào),縣、鄉(xiāng)、村三級黨政齊抓落實的工作機(jī)制;技術(shù)上,省、州、縣三級畜牧獸醫(yī)部門專家組成團(tuán)隊,手把手教養(yǎng)殖戶實用技術(shù)。

“園區(qū)采用‘統(tǒng)一管理、分戶散養(yǎng)’模式,為養(yǎng)殖戶提供統(tǒng)一購羊、喂養(yǎng)、配種、銷售服務(wù)。”團(tuán)結(jié)村聚鑫養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長趙廷林介紹,基礎(chǔ)母羊從積石山縣牛羊良種繁育中心統(tǒng)一引進(jìn),保證了品種優(yōu)良,并由合作社組織入園養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,打造“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、牛羊品種化、飼料配方化、糞污處理化、養(yǎng)殖科學(xué)化”的養(yǎng)殖科技示范園。

“通過政府組織、社會助力、農(nóng)民參與、合作社帶動,將農(nóng)戶緊密鏈接在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。”積石山縣政協(xié)主席祁小軍表示,這種機(jī)制有效解決了傳統(tǒng)養(yǎng)殖與現(xiàn)代化畜牧業(yè)脫節(jié)的難題,為民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級探索出了新路子。

“母羊產(chǎn)羔期間要做好羊舍保溫,每天晚上得有人專門照看。”省畜牧總站畜牧養(yǎng)殖專家李秉誠叮囑馬崖廢。李秉誠算起效益賬,湖羊繁殖率高,暖棚圈舍提供了良好生長環(huán)境,可實現(xiàn)兩年三胎,每胎產(chǎn)兩三只羔羊。羔羊6個月出欄賣800多元,收益十分樂觀。

“以前養(yǎng)羊全憑經(jīng)驗,沒少交學(xué)費。”有10多年養(yǎng)殖經(jīng)驗的“老把式”趙廷林感觸最深。他曾經(jīng)的養(yǎng)殖場在地震中受損,如今帶著經(jīng)驗和期待入駐園區(qū)。“現(xiàn)在不同了,專家就在身邊,隨時問隨時教,我現(xiàn)在也成‘土專家’了。”

這座新建的示范園,不僅承載家庭增收的希望,更照亮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化之路。

不僅如此,團(tuán)結(jié)村還立足與環(huán)太子山旅游大通道、大墩峽景區(qū)、黃草坪景區(qū)相毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合保安腰刀、手工刺繡等民族工藝,積極謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。“目前,我們正在建設(shè)游客服務(wù)中心,村里發(fā)展了農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品展銷等產(chǎn)業(yè),今年村集體經(jīng)濟(jì)有望突破5萬元,同比增長60%。”馬忠明表示,多元產(chǎn)業(yè)正為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能。

攜手共譜新篇章

在團(tuán)結(jié)村,“三尺巷”的故事人們津津樂道。

在災(zāi)后重建擴(kuò)建村道時,保安族村民馬維虎先后兩次拆房讓路。他說:“讓了路,我的家變小了,但村里的路寬了,我們各民族的心也更近了……”在他的帶動下,各族鄰里主動讓出自家的一些面積,讓原本只有2米左右的巷道拓寬到4米多。

“三尺巷”也成為村里凝聚民心、弘揚(yáng)互助精神的象征,其蘊(yùn)含的“謙和禮讓”理念,成為團(tuán)結(jié)村鑄牢中華民族共同體意識的生動寫照。

鄉(xiāng)村善治,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。“面對災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),鄉(xiāng)黨委將筑牢支部戰(zhàn)斗堡壘作為破題關(guān)鍵。”劉集鄉(xiāng)黨委書記馬競說,選配能力突出的黨員干部任團(tuán)結(jié)村專職黨支部書記,并由鄉(xiāng)黨委副書記直接包抓,多民族村社干部隊伍沖在重建第一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,形成了“黨員帶頭作表率、黨群同心建家園”的生動局面。

群眾有難心事,都愿意到“政協(xié)協(xié)商議事室”反映。這個協(xié)商平臺由縣政協(xié)委員、村黨組織書記、各族群眾代表組成,定期召開會議。村民訴求通過政協(xié)委員直達(dá)相關(guān)部門,并得到迅速響應(yīng)與解決,讓全過程人民民主化為生動實踐。

最溫暖的場景體現(xiàn)在鄰里日常中,“共享菜畦”便是生動縮影。集中安置點村民韓哈三的左鄰住著保安族兄弟,右舍是漢族鄰居。三家不僅和睦相處,更把日子過成了“共享版”:他們將各自家門前的菜地共用,你家種辣椒西紅柿,我家就種土豆白菜,另一家種上茄子豆角,錯落安排、互為補(bǔ)充。

韓哈三愛侍弄花草。“養(yǎng)花兒要用心,才會越開越艷。”他邊給花澆水邊說,我們各民族相處也是這個理兒,只要心往一處想、勁往一處使,這團(tuán)結(jié)之花就能開得又久又艷。

今年5月,臨夏州社區(qū)運(yùn)動會在團(tuán)結(jié)村舉辦,拔河賽場上,各族群眾緊握同一根繩索,在整齊劃一的號子聲中同心協(xié)力,生動詮釋了“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的深刻內(nèi)涵。

如今,團(tuán)結(jié)村定期召開的共建共創(chuàng)大會,接連舉辦的文明實踐、節(jié)慶聯(lián)歡、文體娛樂等40余場主題活動,在一件件一樁樁看得見、摸得著的具體實事中,讓鑄牢中華民族共同體意識更加有形有感有效,各族群眾如同石榴籽一樣緊緊相擁,在共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的道路上昂首闊步、攜手前行。(記者張富貴)

編輯/趙俊陽
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