食用油精加工生產(chǎn)線。

糧庫管理人員進(jìn)行扦插采樣，確保儲備糧質(zhì)量。

應(yīng)急物資儲備庫常態(tài)化開展應(yīng)急演練。

酒泉庫基本完成糧儲設(shè)備更新?lián)Q代。

天水庫面粉加工車間投入使用。

工作人員定時對加工設(shè)備進(jìn)行巡檢。

新一代糧食儲備庫房。

數(shù)字化設(shè)備在糧庫中廣泛應(yīng)用。

儲為國計，備為民生。糧食安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局性重大戰(zhàn)略問題，是國家安全的重要基礎(chǔ)。“十四五”時期，我省糧食和物資儲備系統(tǒng)深入貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作安排，堅決扛牢保障糧食和物資儲備安全的政治責(zé)任，以實干篤行夯實安全根基，以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，實現(xiàn)安全保障能力質(zhì)的飛躍，多項核心指標(biāo)大幅躍升，糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元、較“十三五”末實現(xiàn)翻番，地方儲備糧增長17.0%，年均收購糧食374.5萬噸，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起糧食安全與物資保障的穩(wěn)固基石。

夯基固本 筑牢糧食安全硬支撐

糧食安全是“國之大者”。保障糧食安全的根本在于夯實倉儲、購銷、產(chǎn)業(yè)、科技等全鏈條基礎(chǔ)。

“十四五”時期，全省糧儲系統(tǒng)聚焦糧食儲備體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施升級、購銷拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技賦能，推動糧食安全保障能力持續(xù)夯實，購銷存體系實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，讓“隴原糧倉”根基更穩(wěn)、活力更足。

糧食倉儲設(shè)施是保障糧食安全的“硬件”。全省糧儲系統(tǒng)堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，大力推進(jìn)倉儲設(shè)施項目建設(shè)，統(tǒng)籌市場化收購與政府儲備收儲的倉儲需求，累計實施糧食倉儲項目99個，新增倉容罐容138萬噸，標(biāo)準(zhǔn)倉房倉容較“十三五”末提升21%。

在位于河西走廊的武威市涼州區(qū)，新建的萬噸級高標(biāo)準(zhǔn)糧倉拔地而起，恒溫倉儲、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等現(xiàn)代化儲糧技術(shù)一應(yīng)俱全，實現(xiàn)糧食儲存“綠色、安全、高效”；在隴東糧倉慶陽市，老舊糧倉改造項目順利完工，倉房密閉性、防潮性大幅提升，有效解決了糧食儲存損耗率高的難題。

一個個倉儲項目落地見效，讓全省糧食倉儲設(shè)施條件實現(xiàn)質(zhì)的改善，糧食收儲、保管、轉(zhuǎn)運的硬件保障能力邁上新臺階，讓更多好糧食住進(jìn)了“好房子”，為實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)儲”奠定了堅實基礎(chǔ)。

倉廩實，方能購銷暢。全省糧食購銷體系不斷完善，市場化收購主渠道作用充分發(fā)揮，政府儲備收儲兜底保障功能有效彰顯，五年間年均收購糧食374.5萬噸、銷售397.9萬噸，分別較“十三五”時期增長16.0%和13.0%。

在張掖市，依托國家級玉米制種基地優(yōu)勢，當(dāng)?shù)丶Z儲部門與種業(yè)企業(yè)、種植大戶簽訂收購協(xié)議，年均收購優(yōu)質(zhì)玉米籽種超50萬噸，既保障了種糧農(nóng)戶的收益，又為全國種業(yè)安全貢獻(xiàn)了甘肅力量；在平?jīng)?/a>市，平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了飼用玉米需求，當(dāng)?shù)丶Z儲企業(yè)主動對接飼料加工企業(yè)，建立“訂單收購”模式，年均銷售玉米超30萬噸，實現(xiàn)糧食產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接。

在穩(wěn)固省內(nèi)購銷市場的同時，我省深化省際產(chǎn)銷協(xié)作，打破地域壁壘，推動糧食品牌推廣與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，組織糧食企業(yè)赴廣東、四川、浙江等省份開展產(chǎn)銷對接會，打響“隴原麥”“河西玉米”“甘南青稞”等特色糧食品牌，以產(chǎn)業(yè)融合激活發(fā)展動能，糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達(dá)20%，領(lǐng)跑全國，實現(xiàn)了從“保供應(yīng)”到“促發(fā)展”的跨越，讓糧食產(chǎn)業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

科技是第一生產(chǎn)力，也是保障糧食安全的“軟件”。甘肅省糧儲系統(tǒng)緊跟數(shù)字化發(fā)展步伐，大力推進(jìn)信息化監(jiān)管體系建設(shè)，實現(xiàn)糧食儲備監(jiān)管的全方位、無死角、智能化。目前，全省166個省市縣三級儲備糧庫區(qū)、1339個倉廒全部實現(xiàn)在線監(jiān)管，數(shù)字技術(shù)與糧食儲備管理深度融合，為糧食安全筑牢了堅不可摧的“數(shù)字屏障”。

在天水市秦州區(qū)，基層糧庫的信息化終端接入省級監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了“一屏觀全省、一網(wǎng)管糧倉”，有效杜絕了“轉(zhuǎn)圈糧”“虛假庫存”等問題。

從糧食入庫、儲存保管到出庫調(diào)運，全流程信息化監(jiān)測讓儲備糧數(shù)量清、質(zhì)量明、狀態(tài)實，有效提升了糧食儲備管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平，讓科技成為守護(hù)“隴原糧倉”的重要力量。

守牢底線 增強(qiáng)應(yīng)急保障硬實力

備豫不虞，為國常道。“十四五”時期，我省堅持底線思維、極限思維，不斷健全糧食和物資儲備體系，持續(xù)提升應(yīng)急保障實戰(zhàn)能力，以充足的儲備、完善的體系、高效的響應(yīng)，筑牢了應(yīng)對各類突發(fā)事件的物資保障防線。

全省嚴(yán)格落實地方糧食儲備計劃，超額完成儲備增儲任務(wù)，儲備規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新增省級玉米儲備10萬噸，市縣級增儲任務(wù)全部落實到位，地方儲備糧、食用油儲備量分別較“十三五”末增長17.0%、13.2%，糧食儲備的兜底保障能力顯著增強(qiáng)，讓全省糧食儲備“家底”更厚、底氣更足。

在糧食儲備穩(wěn)步提升的同時，我省同步推進(jìn)應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)，推動應(yīng)急物資儲備量質(zhì)齊升。全省持續(xù)加大生活類救災(zāi)物資儲備力度，生活類救災(zāi)物資較“十三五”末增加26.6%，肉類、食鹽、食糖等重要民生物資儲備規(guī)模全部達(dá)標(biāo)，儲備物資種類不斷豐富、數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量嚴(yán)格把控，為應(yīng)對各類突發(fā)事件提供了充足的物資保障。

在此基礎(chǔ)上，我省著力構(gòu)建多層級、全覆蓋的物資儲備網(wǎng)絡(luò)，打造中央、省、市（州）、縣（區(qū)）四級儲備點83個，多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備點330個，村級代儲點1953個，讓應(yīng)急物資儲備從“省域統(tǒng)籌”延伸到“基層末梢”。

在臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣，村級儲備點里整齊碼放著帳篷、棉被、方便面等救災(zāi)物資，一旦有需要，村干部可第一時間組織發(fā)放；在酒泉市肅州區(qū)，省級物資儲備庫配備了專業(yè)的裝卸設(shè)備和運輸車隊，實現(xiàn)物資“即調(diào)即運”。四級儲備點的科學(xué)布局，形成了“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、就近保障”的應(yīng)急物資儲備格局，讓應(yīng)急保障的“網(wǎng)底”越織越密。

實戰(zhàn)是檢驗應(yīng)急保障能力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“十四五”期間，我省多次遭遇自然災(zāi)害。全省糧儲系統(tǒng)聞令而動、快速響應(yīng)，充分發(fā)揮四級儲備點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和物資儲備保障作用，累計高效調(diào)運救災(zāi)物資36.37萬件，第一時間將急需物資送到受災(zāi)群眾手中，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活，為搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供了堅實的物資支撐。

2022年隴南市遭遇暴雨洪澇災(zāi)害，省糧食和物資儲備局緊急從周邊儲備點調(diào)運帳篷2萬頂、棉被5萬床、折疊床3萬張，24小時內(nèi)全部送達(dá)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2023年積石山縣發(fā)生地震后，四級儲備點聯(lián)動響應(yīng)，12小時內(nèi)完成首批救災(zāi)物資的調(diào)撥發(fā)放；2025年榆中縣暴發(fā)山洪災(zāi)害時，首車救災(zāi)物資發(fā)出僅用時28分鐘，刷新全省應(yīng)急調(diào)運紀(jì)錄，獲國家糧食和物資儲備局通報表揚(yáng)。

一次次實戰(zhàn)檢驗，不僅錘煉了全省糧儲系統(tǒng)快速響應(yīng)、高效調(diào)配、精準(zhǔn)保障的應(yīng)急處置能力，更讓甘肅省糧食和物資儲備應(yīng)急保障體系在實踐中不斷完善，實戰(zhàn)能力實現(xiàn)顯著提升。

深化改革 提升糧儲治理效能

改革是發(fā)展的根本動力，制度是治理的重要保障。“十四五”時期，甘肅省糧食和物資儲備系統(tǒng)以體制機(jī)制改革為抓手，縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善制度體系，推動治理效能邁上新臺階，為糧食和物資儲備工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

全省緊扣糧食儲備安全管理、戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備管理等核心領(lǐng)域，全面完成體制機(jī)制改革任務(wù)，打破體制機(jī)制壁壘，理順管理體制，優(yōu)化運行機(jī)制，實現(xiàn)了糧食和物資儲備管理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，讓糧儲工作的運行效率更高、管理更精準(zhǔn)、保障更有力。

良法善治，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全省糧儲系統(tǒng)堅持制度先行，圍繞糧食和物資儲備工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺涵蓋糧食儲備安全管理、輪換管理、應(yīng)急預(yù)案等系列規(guī)章制度，構(gòu)建起覆蓋糧食收儲、保管、輪換、調(diào)運和物資儲備、管理、調(diào)配、應(yīng)急的全鏈條制度體系，讓糧儲工作的每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。在金昌市，當(dāng)?shù)貒?yán)格落實《甘肅省糧食儲備輪換管理辦法》，建立“動態(tài)輪換、均衡出庫”機(jī)制，實現(xiàn)儲備糧輪換無超耗、零事故；在隴南市，制定《市級應(yīng)急物資儲備管理細(xì)則》，明確物資入庫驗收、儲存保養(yǎng)、調(diào)撥使用等流程，確保物資管理規(guī)范有序。

在完善制度體系的同時，全省建立起高效順暢的應(yīng)急保障響應(yīng)機(jī)制，明確各級各部門職責(zé)分工，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局，構(gòu)建起完備的責(zé)任體系、制度體系和工作體系，讓糧食和物資儲備工作的治理效能得到全面釋放。

櫛風(fēng)沐雨見初心，砥礪奮進(jìn)顯擔(dān)當(dāng)。“十四五”時期，甘肅省糧食和物資儲備系統(tǒng)以實干詮釋擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在糧食安全保障、物資儲備建設(shè)、應(yīng)急能力提升、體制機(jī)制改革等方面取得了一系列標(biāo)志性成果，實現(xiàn)了從“夯實基礎(chǔ)”到“提質(zhì)增效”的跨越，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

站在新起點，甘肅省糧食和物資儲備系統(tǒng)將繼續(xù)扛牢政治責(zé)任，堅守安全底線，以更堅定的決心、更有力的舉措、更扎實的作風(fēng)，持續(xù)提升糧食和物資儲備保障能力，不斷完善儲備體系和應(yīng)急保障體系，深化體制機(jī)制改革，以實際行動守護(hù)好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面筑牢糧食和物資儲備安全屏障。（甘良楚）