近年來，正寧縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，以“三抓三促”行動(dòng)為總抓手，深入實(shí)施“攻堅(jiān)突破、提質(zhì)增效、全面提升”三年行動(dòng)，同步推進(jìn)招商引資“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)和“歸雁賦能”工程，凝心聚力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、親商愛商的社會(huì)環(huán)境，以營商環(huán)境之“優(yōu)”賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”。

健全機(jī)制聚合力 構(gòu)建“同頻共振”新格局

正寧縣緊盯“態(tài)度、能力、作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵，以系統(tǒng)化機(jī)制建設(shè)推動(dòng)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效。健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，對(duì)標(biāo)省、市三年行動(dòng)實(shí)施意見，細(xì)化出臺(tái)“五方案一清單”，構(gòu)建起縣委主導(dǎo)、政府主抓、部門落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全民參與的工作格局。建立“旬調(diào)度、月分析、季小結(jié)、年總結(jié)”機(jī)制，常態(tài)化開展“體驗(yàn)式”監(jiān)督和“我在現(xiàn)場”活動(dòng)，督促各級(jí)各部門下沉一線，“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”破解企業(yè)發(fā)展難題。完善服務(wù)保障機(jī)制，積極推行“容缺受理”“延時(shí)服務(wù)”等舉措，構(gòu)建受理、建賬、轉(zhuǎn)辦、督促、回訪、建議全流程閉環(huán)服務(wù)體系。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道，累計(jì)接收轉(zhuǎn)辦企業(yè)訴求106件，辦結(jié)率達(dá)100%，營造出放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展的濃厚氛圍。

優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效 打造“近悅遠(yuǎn)來”新生態(tài)

正寧縣聚焦方便、快捷、高效三個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)深化“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)激活市場主體活力。深化并聯(lián)式改革，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，整合縣政務(wù)服務(wù)大廳21個(gè)部門窗口為7個(gè)無差別綜合窗口，推動(dòng)183項(xiàng)低頻事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、160項(xiàng)高頻事項(xiàng)“異地受理、屬地審批”，實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)“一窗通辦”，事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由5.2天壓縮至2.1天，群眾滿意度達(dá)99.6%，市場準(zhǔn)入指標(biāo)排名全省第一。推行“保姆式”服務(wù)，全面落實(shí)惠企政策，強(qiáng)化招引企業(yè)“落地辦”服務(wù)機(jī)制，32個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)5000余萬元，協(xié)調(diào)貸款15.53億元。高效服務(wù)推動(dòng)市場主體量質(zhì)齊升，2025年新增市場主體1478戶，同比增長26.13%，中鈉儲(chǔ)能等一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)相繼落地投產(chǎn)。開展“閉環(huán)式”紓困，深入實(shí)施“百名干部幫百企”行動(dòng)，建立“政策臺(tái)賬、企業(yè)臺(tái)賬、需求臺(tái)賬+金融顧問團(tuán)”的“三賬一團(tuán)”工作體系，主動(dòng)靠前解決企業(yè)在用工、融資等方面遇到的問題，企業(yè)滿意度達(dá)94.04%。

法治筑基促發(fā)展 擦亮“重諾守信”新名片

正寧縣錨定公平、誠信、護(hù)商三個(gè)導(dǎo)向，以法治化、規(guī)范化舉措夯實(shí)營商環(huán)境基礎(chǔ)。強(qiáng)化法治保障，深入開展“行政執(zhí)法能力三年提升”行動(dòng)和涉企犯罪“清零”行動(dòng)，創(chuàng)新打造“果園法庭”“煤電法庭”特色品牌，設(shè)立法企共建基地，累計(jì)辦理柔性執(zhí)法案件1188件，受理涉企執(zhí)行案件384件。深化府院聯(lián)動(dòng)，通過“資產(chǎn)接收+債務(wù)承接+分期償付”模式，成功盤活“僵尸企業(yè)”3家。深化“誠信正寧”建設(shè)，建立信用分級(jí)分類監(jiān)管和“紅黑名單”機(jī)制，覆蓋合規(guī)率達(dá)100%。加大“甘肅信易貸”平臺(tái)推廣力度，組織5315戶企業(yè)入駐，成立4個(gè)專責(zé)組開展市場凈化行動(dòng)，投訴處置辦結(jié)率達(dá)100%。打響服務(wù)品牌，全力創(chuàng)建“小寧幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌，通過機(jī)制重塑、數(shù)字賦能和精準(zhǔn)服務(wù)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫辦代辦聯(lián)動(dòng)體系，切實(shí)提升群眾獲得感與滿意度。“接訴即辦”閉環(huán)機(jī)制、府院聯(lián)動(dòng)“盤僵活企”等模式形成了可復(fù)制的“正寧方案”，全縣上下“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境、處處彰顯營商環(huán)境”的責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)。

精準(zhǔn)施策抓招商 激活“經(jīng)濟(jì)引擎”新動(dòng)能

正寧縣把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，推動(dòng)項(xiàng)目招引、落地、投產(chǎn)全鏈條提速。壓實(shí)全員招商責(zé)任，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”招商主體責(zé)任，將招商任務(wù)分解到每名干部職工，樹立“人人都是招商主體”的鮮明導(dǎo)向?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，招商引資專責(zé)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破部門壁壘，構(gòu)建起“全力招商、全民招商、全年招商、全體招商”的協(xié)作體系。聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)招商，緊扣“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位，舉全縣之力向“煤電化新”領(lǐng)域聚焦，深化與華能、中煤等重點(diǎn)企業(yè)合作，謀劃招引一批煤化工、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，緊盯農(nóng)業(yè)“三頭三尾”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“3個(gè)500強(qiáng)”、上市公司等頭部企業(yè)，量身定制招商方案，提升項(xiàng)目落地成功率。創(chuàng)新方式高效招商，打破傳統(tǒng)招商思維定勢(shì)，深化與行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)合作交流，靈活運(yùn)用專業(yè)招商、資源招商、以商招商等多種方式，拓寬招商信息渠道。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，帶著誠意對(duì)接企業(yè)需求，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地正寧。強(qiáng)化保障推動(dòng)落地，嚴(yán)格落實(shí)“誰簽約、誰跟蹤、誰落實(shí)”原則，建立項(xiàng)目落地全流程服務(wù)保障機(jī)制。自然資源、人社、財(cái)政等部門協(xié)同發(fā)力，及時(shí)解決項(xiàng)目在用地、用工、融資等方面遇到的難題?？h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一抓到底”模式，開展招商引資“回頭看”，精準(zhǔn)解決項(xiàng)目落地過程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。2025年，全縣招商引資簽約資金達(dá)190.2億元，到位資金36.54億元。

未來，正寧縣將始終秉持“營商環(huán)境是根本大計(jì)、長遠(yuǎn)之計(jì)，只有更好、沒有最好”的理念，深入實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法、執(zhí)法司法、外資外貿(mào)、政務(wù)服務(wù)、要素保障、助企紓困“六大提升行動(dòng)”，持續(xù)深化“放管服”改革，做優(yōu)做強(qiáng)“小寧幫辦”等服務(wù)品牌，以更優(yōu)的營商環(huán)境、更實(shí)的招商舉措，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。