財政治理更加高效，服務(wù)大局更加精準(zhǔn)，保障重點更加有力……

2025年，財政部將我省納入財政科學(xué)管理試點的12個省份以來，我省各級財政部門堅決扛牢主體責(zé)任，相關(guān)職能部門主動密切配合，各項試點工作扎實推進。2025年，全省一般公共預(yù)算收入增長5.7%，支出同口徑增長5.3%，收支增幅排名全國靠前。

創(chuàng)新體制機制，提升財政治理能力

我省財政部門主動對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，把體制機制創(chuàng)新融入財政收支運行全過程，以系統(tǒng)化集成推動財政治理能力實現(xiàn)量質(zhì)齊升。

通過建立政策制度庫、完善項目儲備庫、健全支出標(biāo)準(zhǔn)庫、構(gòu)建績效指標(biāo)庫、打造預(yù)算管理平臺，著力打破“基數(shù)+增長”的固化格局，優(yōu)化財政資源配置，切實將寶貴的財政資金用在刀刃上、花在緊要處。

“我們通過統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)、統(tǒng)一預(yù)算管理制度，打通跨部門管理資金之間的貫通渠道，推進存量資金、資產(chǎn)、資源有效盤活，全面提升財政治理能力。”省財政廳有關(guān)負責(zé)人說。

針對當(dāng)前財政收支面臨的緊平衡硬平衡狀況，省財政廳進一步健全完善“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”的全方位管理鏈條。將涉及新增支出的民生政策、重大政府投資項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策以及政府補助類非政府投資項目，全部納入評估范圍，科學(xué)規(guī)范管控財政支出行為。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金保障能力

聚焦黨中央決策部署和全省中心任務(wù)，省財政廳樹牢“集中財力辦大事”的用財理念，壓減不必要不合理支出，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實提高財政資金保障能力，助力經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好。

省財政廳用好超長期特別國債和專項債券資金，足額落實省級配套資金，促進“兩新”政策和重點項目建設(shè)加快實施，拉動全省社零總額增長2.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長3.3%。加大科技創(chuàng)新投入力度，全省財政科技支出增長11.9%。有效保障民生支出需求，11類民生支出占財政總支出的近八成，保障省委、省政府10件為民實事如期高質(zhì)量完成。

同時，省財政廳制定了省級預(yù)算績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置指引，健全完善分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。截至目前，績效指標(biāo)庫已廣泛覆蓋教育、交通、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域，涉及近萬條指標(biāo)，不斷夯實績效工作管理基礎(chǔ)。在全國率先建立黨政機關(guān)過緊日子評估機制，對10個省級部門習(xí)慣過緊日子政策落實情況進行全面評估，推進落實過緊日子要求常態(tài)化長效化。強化激勵約束機制，打破“重投入、輕產(chǎn)出”慣性，將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，加快結(jié)果應(yīng)用落地。

探索全新路徑，科學(xué)精準(zhǔn)服務(wù)大局

在推動財政管理和財政治理轉(zhuǎn)變過程中，省財政廳以“財政＋”模式為突破口，探索全口徑財政資源統(tǒng)籌新路徑，有力有效、科學(xué)精準(zhǔn)支持各項重點任務(wù)落地。

聚焦企業(yè)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、行政事業(yè)性資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)4大領(lǐng)域，省財政廳全面清查摸底，分類建立臺賬，依法合規(guī)、穩(wěn)妥有序推進資產(chǎn)資源盤活利用。

“我們探索涉案罰沒物品統(tǒng)一保管處置，實現(xiàn)涉案財物依法高效處置，依托資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺跨部門、跨級次、跨地區(qū)調(diào)劑共享資產(chǎn)，推動資產(chǎn)梯度使用、物盡其用。”省財政廳有關(guān)處室負責(zé)人說。

同時，探索建立政府資產(chǎn)資源化債平臺，搭建市縣政府、國企和民企橋梁，通過待處置化債資產(chǎn)資源與債權(quán)主體直接有效對接，進一步提升資產(chǎn)資源化債效率；推進經(jīng)營性和低效閑置國有資產(chǎn)集中運營，打通資產(chǎn)盤活通道，化零為整、規(guī)范化運作，提升資產(chǎn)資源統(tǒng)籌能力和資產(chǎn)運營收益。

省財政堅持財政和金融一盤棋理念，持續(xù)拓展“財政+金融”模式，建立健全高效運轉(zhuǎn)的財政金融聯(lián)動機制。通過盤活整合現(xiàn)有財政政策資金，打造省級投融資綜合服務(wù)平臺，靈活運用基金、擔(dān)保、征信、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、股權(quán)投資等金融工具，精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟。

此外，省財政廳探索建立“牽頭+配合”管理機制，將分散在不同部門管理的專項資金統(tǒng)籌整合使用，有效提升財政管理效能。在全國范圍率先制定《甘肅省中央和省級競爭性評審項目資金管理辦法》，構(gòu)建全鏈條競爭性評審項目資金管理機制，貫通競爭性評審項目全鏈條閉環(huán)管理，中央和省級競爭性評審項目資金科學(xué)化管理水平有效提升。（記者杜雪琴）