春潮涌動(dòng)處，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2月8日上午，備受全縣人民關(guān)注和期待的合水縣第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在樂蟠初中報(bào)告廳隆重開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表肩負(fù)著人民重托，懷揣履職熱忱，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，齊聚一堂共商發(fā)展大計(jì)、共繪美好藍(lán)圖。

牢記囑托擔(dān)使命，感恩奮進(jìn)譜新篇，人大代表們肩負(fù)重托和使命，意氣風(fēng)發(fā)步入會(huì)場。會(huì)場內(nèi)莊重簡樸、氣氛熱烈，主席臺(tái)對面懸掛的“全力構(gòu)建‘一核兩區(qū)三地’發(fā)展格局 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合水實(shí)踐新篇章”標(biāo)語，分外醒目，催人奮進(jìn)。

會(huì)議應(yīng)到代表176名，實(shí)際出席代表148名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)由何維莉、張宏斌、王朝峰、敬登喜、賀永龍、李林川、秦瑩、王彥平、董小蕾擔(dān)任執(zhí)行主席。

主席團(tuán)常務(wù)主席何維莉主持并宣布大會(huì)開幕。

在主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)有：陳會(huì)發(fā)、呂春暉、張東、張宏斌、王朝峰、王建春、敬登喜、葛宗峰、張濤、趙立、陶興富、孫偉國、張克杰、殷開榮、李永剛、和鵬華、李云鳳、王德海、董世杰、賀永龍、蔣國柱、李林川、秦瑩、張海龍、丑鵬舉、董生春、南維平、殷翠萍、吳建華、張友巖、南辛浩、邵森奇。

大會(huì)特別邀請不是縣十九屆人大代表的縣級領(lǐng)導(dǎo)和部分離退休老干部參加會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。

在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣政府黨組書記、代理縣長呂春暉代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為“十四五”及2025年工作回顧、“十五五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)、2026年重點(diǎn)工作任務(wù)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)四個(gè)方面。

呂春暉在報(bào)告中說，“十四五”時(shí)期是合水高質(zhì)量發(fā)展歷程中積勢蓄能、攻堅(jiān)突破的五年，也是合水邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的五年?？h政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，立足“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性突破、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型、歷史性跨越，圓滿完成了“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五年來，我們凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長，綜合實(shí)力大幅提升；深挖潛力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力；持續(xù)用力固成果、穩(wěn)底盤，鄉(xiāng)村建設(shè)全面振興；靶向發(fā)力夯基礎(chǔ)、提品質(zhì)，人民城市彰顯活力；不遺余力促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境，改革紅利充分釋放；竭盡全力護(hù)生態(tài)、筑屏障，綠色發(fā)展底色更亮；傾心傾力惠民生、增福祉，社會(huì)事業(yè)普惠共享；齊心協(xié)力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)全面過硬。

呂春暉在報(bào)告中說，驚濤駭浪從容渡，風(fēng)雨無阻向前行。過去五年，是我們勠力同心、共克時(shí)艱的五年，在一場場硬仗苦仗中歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了比預(yù)想要大的困難挑戰(zhàn)；過去五年，是我們主動(dòng)作為、篤行實(shí)干的五年，在負(fù)重承壓、爬坡過坎中厚積發(fā)展動(dòng)能，干成了比預(yù)想要多的大事要事；過去五年，是我們苦干實(shí)干、善作善成的五年，在決戰(zhàn)決勝、砥礪奮進(jìn)中淬煉實(shí)干本領(lǐng)，交出了比預(yù)想要好的發(fā)展答卷。

呂春暉在報(bào)告中指出，五年的艱辛歷程實(shí)屬不易，五年的發(fā)展成就令人鼓舞。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和領(lǐng)航定向，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和建言獻(xiàn)策，飽含著社會(huì)各界的鼎力相助和積極參與，凝聚了全縣廣大干部群眾的同心同德和拼搏奉獻(xiàn)。五年的發(fā)展實(shí)踐，我們深切體會(huì)到，做好政府工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

呂春暉在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期是我縣轉(zhuǎn)型升級、塑強(qiáng)優(yōu)勢的重要窗口期，破解積弊、攻堅(jiān)克難的集中沖刺期。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，認(rèn)真落實(shí)全省“三化一融合”“七地一屏一通道”部署、“五強(qiáng)”行動(dòng)和全市“五地”發(fā)展目標(biāo)，立足合水“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅融合、數(shù)智賦能”發(fā)展定位，全力構(gòu)建“一核兩區(qū)三地”發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快建設(shè)和美合水、康養(yǎng)合水、魅力合水、平安合水、文明合水，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合水實(shí)踐新篇章。

呂春暉在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)是：縣域綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破，“十五五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到150億元，年均增長6%左右，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新跨越，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、公鐵空一體化的骨干路網(wǎng)，建成城鄉(xiāng)一體化供水體系，智慧城市初具規(guī)模；人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、托育等服務(wù)體系更加完善；生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，城市空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)；社會(huì)治理水平實(shí)現(xiàn)新升級，民主法治更加健全，精細(xì)化治理能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字政府、法治合水、平安合水建設(shè)達(dá)到新高度，現(xiàn)代化治理體系基本形成。圍繞“十五五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，今后五年將重點(diǎn)抓好全力推動(dòng)西合一體化發(fā)展、全力打造能源開發(fā)創(chuàng)新區(qū)、全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、全力打造智慧物流樞紐地、全力打造生態(tài)康養(yǎng)旅居地六個(gè)方面工作。

呂春暉在報(bào)告中指出，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好全年工作至關(guān)重要。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長6%；一般公共預(yù)算收入增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在省市下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)。

呂春暉在報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)2026年目標(biāo)，要著力聚焦項(xiàng)目提質(zhì)增效，以更強(qiáng)支撐集聚發(fā)展動(dòng)能，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量多管齊下；聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，以更高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展根基，立足“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、文旅融合、數(shù)智賦能”發(fā)展定位，加快全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級；聚焦城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)，以更全設(shè)施提升功能品質(zhì)，以西合一體化建設(shè)為引領(lǐng)，全力抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市及宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；聚焦改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，以更優(yōu)機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，培育更多市場主體，聚合更多創(chuàng)新元素；聚焦生態(tài)擴(kuò)綠護(hù)綠，以更足成色厚植發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)治理和生態(tài)修復(fù)工程，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長；聚焦民生共建共享，以更實(shí)舉措提升幸福指數(shù)，堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼、補(bǔ)齊民生短板；聚焦社會(huì)安定安穩(wěn)，以更嚴(yán)要求提升治理效能，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升公共安全和社會(huì)治理效能，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

呂春暉在報(bào)告中表示，全縣政府系統(tǒng)將以磐石定力錨定方向，以奮進(jìn)姿態(tài)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)筑牢對黨忠誠的政治本色，恪守人民至上的為民本色，錘煉雷厲風(fēng)行的擔(dān)當(dāng)本色，涵養(yǎng)崇法尚信的法治本色，永葆清正廉潔的為政本色，傾力打造人民滿意的忠誠、務(wù)實(shí)、高效、法治、廉潔政府。

呂春暉最后說，藍(lán)圖繪就，唯有奮斗；揚(yáng)帆起航，正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心、篤行實(shí)干，久久為功、奮勇爭先，為全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合水實(shí)踐新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

大會(huì)審查了合水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）；審查了合水縣2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告；審查了合水縣2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年全縣及縣級財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告；審查了合水縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表建議及為民實(shí)事辦理情況的報(bào)告。表決通過了大會(huì)選舉和決議表決辦法；表決通過了大會(huì)關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目的表決辦法。

不是縣人大代表、縣政協(xié)委員的縣委部門、縣政府組成部門和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席、省市駐合企事業(yè)單位負(fù)責(zé)

來源：合水縣融媒體中心