2025年，我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)39262億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%，比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn)。“十四五”時(shí)期，我國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高0.44個(gè)百分點(diǎn)。

全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，不僅是一個(gè)國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，也是衡量其對創(chuàng)新重視程度的關(guān)鍵指標(biāo)，更能從側(cè)面反映整體科技發(fā)展水平和創(chuàng)新競爭力。

從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元，到2022年突破3萬億元，再到2025年接近4萬億元，穩(wěn)步增長的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

看宏觀，透過研發(fā)投入強(qiáng)度指標(biāo)，可以觀察我國在全球創(chuàng)新版圖中的“位”。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，即全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的平均研發(fā)投入強(qiáng)度，長期被視為全球創(chuàng)新的“基準(zhǔn)線”。2012年，我國研發(fā)投入強(qiáng)度為1.91%。2025年，這一指標(biāo)增至2.8%，首超經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家平均水平。我國在科技投入方面邁入全球先進(jìn)國家行列，已從一個(gè)技術(shù)追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)槿騽?chuàng)新的重要貢獻(xiàn)者。

看細(xì)項(xiàng)，透過科技投入結(jié)構(gòu)變化，可以感知我國在科技創(chuàng)新布局中的“向”。

全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)較快增長，2025年占比達(dá)7.08%，創(chuàng)歷史新高，體現(xiàn)我國向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向優(yōu)化，也深刻反映出我國在科技創(chuàng)新方面夯實(shí)基礎(chǔ)、布局長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。2012年，我國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)僅約499億元，2025年預(yù)計(jì)將超3000億元，年均增長近15%。在持續(xù)且高強(qiáng)度的支持下，一批大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施部署建設(shè)，高水平團(tuán)隊(duì)加快形成，重大原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)，夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)的根基。

聚焦戰(zhàn)略方向，集中資源優(yōu)勢，以高強(qiáng)度、高密度、高效率的投入，全面塑造發(fā)展優(yōu)勢。這種方式有一個(gè)形象的比喻——“壓強(qiáng)式投入”。我國在科技創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略定力與制度優(yōu)勢漸顯，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是以科技投入為牽引，更好整合優(yōu)化全社會(huì)科技資源，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)活動(dòng)蓬勃開展。

高強(qiáng)度的投入帶來高產(chǎn)出的回報(bào)，“壓強(qiáng)式投入”讓科技創(chuàng)新跑出“加速度”。

從基礎(chǔ)研究的新探索到關(guān)鍵核心技術(shù)的新突破，從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合到惠民成果的廣泛落地，科技創(chuàng)新成果可謂“上天入地下海”。像人工智能、人形機(jī)器人等，既是投入密集、成果豐碩的領(lǐng)域，也是產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，它們帶動(dòng)“新”的動(dòng)能培育壯大，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大動(dòng)力。

同時(shí)也必須看到，我國科技投入仍存在區(qū)域和行業(yè)不平衡、企業(yè)創(chuàng)新主體作用有待增強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化效率需提升等問題。破解科技與市場“兩張皮”，將高投入高效轉(zhuǎn)化為專利和產(chǎn)品，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力仍是關(guān)鍵課題。

面向未來，要進(jìn)一步完善多層次、多渠道投入體系，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用效率，推動(dòng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度向創(chuàng)新效能轉(zhuǎn)化，打通從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化通道，從而加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（谷業(yè)凱）