2025年，慶陽市人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實《信訪工作條例》，緊扣全市“主動創(chuàng)穩(wěn)”部署，聚焦養(yǎng)老保險、勞動關系、根治欠薪、人事考試等信訪高發(fā)領域，以“提升工作質效、化解信訪難題”為主線，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持源頭治理、系統(tǒng)施治、依法辦理，全鏈條優(yōu)化訴求處置、全方位壓降矛盾風險，推動人社領域信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展筑牢民生保障底線。

源頭防控為先 把矛盾化解在萌芽狀態(tài)

信訪工作的核心在“防”、關鍵在“早”、重心在“基層”。市人社局堅持關口前移、預防為先，推動信訪工作從“被動接訪”向“主動創(chuàng)穩(wěn)”轉變，聚焦事前防范、前端化解，全力減少矛盾存量、遏制矛盾增量。

聚焦群眾反映強烈的重點領域，市人社局精準施策，在根治欠薪工作中，充分發(fā)揮“隴明公”平臺智慧監(jiān)管作用，強化用工監(jiān)測、工資專戶、工資保證金等制度剛性執(zhí)行，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展專項執(zhí)法，嚴厲查處惡意欠薪行為，堅決維護農民工合法權益。用好“農民工工資爭議速裁庭”，實行快立、快調、快審、快執(zhí)，高效處置欠薪線索與勞動爭議案件，確保欠薪問題及時解決。

針對信訪積案和歷史遺留問題，市人社局落實黨組成員包案督辦、全流程跟進機制，對疑難信訪事項深入調研、強化協(xié)同、精準破解；對不符合政策的訴求，耐心釋法明理、疏導情緒，確保矛盾不上交、問題不擱置。

緊盯“兩節(jié)”、全國兩會等重要節(jié)點，市人社局提前部署，組織聯(lián)合集中接訪，現(xiàn)場協(xié)調處置、限時反饋，把風險化解在基層。采取“隴明公”平臺大數(shù)據(jù)預警、矛盾隱患常態(tài)化排查、政策前置解讀等舉措，構建全方位預警防控體系，實現(xiàn)矛盾隱患“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”，讓大量矛盾止于未發(fā)。到2025年底，信訪積案清倉見底，歷史遺留問題穩(wěn)妥破解，“治已病、防未病”的治理格局基本形成。

暢通渠道為要 讓為民服務直通民心

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，暢通訴求渠道是做好信訪工作的前提。市人社局將暢通信訪渠道、提升服務效能作為關鍵抓手，迭代升級服務機制，構建線上線下聯(lián)動、高效便捷的訴求處置體系，打通服務群眾“最后一米”。

持續(xù)提質運行人社為民服務“直通車”，深化“133”工作機制，優(yōu)化服務專區(qū)、配強工作力量、健全閉環(huán)流程，集成信訪接待、政策咨詢、業(yè)務辦理、幫辦代辦等功能，優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)，提升辦理質效，實現(xiàn)群眾訴求“進一門、跑一次、辦成事”。

拓展多元受理渠道，線上用好網(wǎng)絡信訪平臺、12345政務服務便民熱線、留言辦理等通道，實現(xiàn)群眾訴求“網(wǎng)上能辦、掌上可辦”；線下規(guī)范窗口接訪、領導接訪、帶案下訪，優(yōu)化接待服務，耐心傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。

常態(tài)化開展部門聯(lián)合接訪、專項接訪，直面群眾訴求、現(xiàn)場會商解決，以務實成效贏得群眾信任。通過“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”模式，群眾急難愁盼事項得到快速響應、高效辦理，人社政務服務公信力與群眾獲得感持續(xù)增強，“人社為民”品牌進一步擦亮。

機制法治為基 以規(guī)范運行提升治理效能

健全的工作機制、堅實的法治基礎，是提升信訪工作質效的重要保障。市人社局堅持制度先行、法治引領，健全長效機制，推動信訪工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化運行，為化解矛盾、維護穩(wěn)定提供支撐。

壓緊壓實信訪工作責任，嚴格執(zhí)行縣級領導干部接訪、下訪、約訪制度，領導干部帶頭研判復雜案件、解決突出問題，變“被動接訪”為“主動化解”，同時強化內部協(xié)同，明確崗位職責，形成齊抓共管的工作格局。

強化隱患排查預警，聚焦社保待遇發(fā)放、勞動關系協(xié)調、人事考試等易發(fā)領域，定期開展拉網(wǎng)式排查，建立臺賬、清單管理、銷號推進，做到風險早識別、隱患早處置。完善閉環(huán)督辦機制，對信訪事項實行“統(tǒng)一登記、分類轉辦、限時辦結、回訪評價”全流程管理，全程跟蹤督辦，確保事事有回音、件件有著落。

堅守法治底線，嚴格依照《信訪工作條例》和人社領域法律法規(guī)辦理訴求，統(tǒng)一政策尺度、規(guī)范辦理程序，確保信訪工作在法治軌道上開展。加強政策宣傳解讀，引導企業(yè)依法用工、群眾依法維權，推動形成“辦事依法、遇事找法”的良好氛圍，全系統(tǒng)信訪工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平顯著提升。

市人社局相關負責人表示，市人社局將持續(xù)扛牢信訪工作政治責任，緊盯群眾急難愁盼，鞏固工作成效，完善長效機制，強化擔當作為，全力防范化解人社領域矛盾風險，以更高標準、更實舉措、更優(yōu)服務，筑牢民生保障底線，為全市社會大局和諧穩(wěn)定貢獻人社力量。

來源：慶陽融媒 作者：李佳誠 侯小博