用好創(chuàng)新這個引擎

如果將黨的新聞輿論工作喻為與時代同行的列車，創(chuàng)新就是它的引擎。習近平同志指出，做好黨的新聞輿論工作，要遵循新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，不斷提高能力和水平。提升政治家辦報的能力和水平，關(guān)鍵要看新聞輿論工作的創(chuàng)新能力與傳播實效。

新聞輿論工作是一項“茍日新，日日新，又日新”的事業(yè)，能否用好創(chuàng)新這個引擎，是對政治眼光、政治智慧的考驗。在輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式深刻變化的大勢下，堅持創(chuàng)新不僅是技術(shù)要求，更是政治要求；不僅是業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更是政治素養(yǎng)。傳播力決定影響力，取決于創(chuàng)新力。堅持政治家辦報，必須不斷提升創(chuàng)新能力和水平，以增強傳播效果之“的”導引改進創(chuàng)新之“矢”，以改進創(chuàng)新之“矢”射增強傳播效果之“的”，在二者相輔相成中更好地體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，更好地贏得受眾、贏得人心。

強化受眾意識，增強工作針對性。當年，穆青在寫完《縣委書記的榜樣——焦裕祿》后，請人把稿子送到蘭考征求意見。他說：“在發(fā)表前讀給大家聽一聽，這樣做的作用很多，其中很重要的一點是，聽過的稿子，不會讓老百姓在接受時有什么障礙。”正是這種強烈的受眾意識，讓這篇報道感人肺腑、震撼人心。今天的受眾日益呈現(xiàn)分眾化、差異化態(tài)勢，不同的人有著不同的信息需求，閱讀習慣和接受心理也發(fā)生了深刻變化。沒有對受眾需求的精準把握，就無法實現(xiàn)對輿論的精確引導。好的思想、觀點、內(nèi)容，需要通過生動的形式、多樣的手段來表達；一個主題，可以根據(jù)不同受眾選擇不同的傳播方法，這樣才能形成全方位、多層次、多聲部的主流輿論矩陣。

強化傳播意識，提高議題設(shè)置能力。高明的議題設(shè)置，往往都是時機、技巧、方法的最佳運用。新聞輿論是社會輿論的風向標，要讓我們設(shè)置的議題成為社會輿論關(guān)注的話題，而不是被社會輿論牽著鼻子走。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面對一些“唱空”中國經(jīng)濟的論調(diào)，如何理性認識中國經(jīng)濟面臨的機遇與挑戰(zhàn)？隨著思想觀念日益多元多樣，面對眾說紛紜、眾聲嘈雜的情況，如何提升社會共識度？隨著反腐敗斗爭持續(xù)深入，面對“反腐同群眾利益無關(guān)”“反腐影響經(jīng)濟發(fā)展”等模糊認識和錯誤觀點，如何辨析澄清？“失語就會失權(quán)”，不敢于設(shè)置議題，就是放棄話語權(quán)；不善于設(shè)置議題，不能讓該熱的熱起來、該冷的冷下去、該說的說到位，就難以擔起輿論引導的重任。

強化效果意識，把握好時度效。沒有正確的立場，就不可能有正確的宣傳。但立場最終要貫穿到傳播規(guī)律、傳播藝術(shù)之中，體現(xiàn)到傳播效果上，用效果來檢驗。傳播學上有個“首發(fā)效應(yīng)”，首發(fā)容易定調(diào)，先聲往往奪人，這說明傳播要注重時機與節(jié)奏。報道發(fā)與不發(fā)都是態(tài)度，問題講多講少效果可能迥然不同，必須掌握好傳播的力度與分寸。群眾感受不好，再多的報道也是自娛自樂；社會共識不強，再大的聲音也是自說自話。遵循新聞傳播規(guī)律，很重要的一條就是強化效果意識，把握好時度效，以效果來衡量新聞輿論工作水平，以效果來評價輿論引導能力，以效果意識倒逼新聞輿論工作改進創(chuàng)新。

強化基層意識，堅持轉(zhuǎn)作風改文風。記者接地氣才有靈氣，報道貼近群眾才有受眾。這就要求我們不斷強健腳力、眼力、腦力、筆力，會使“十八般兵器”，“練就撥云見日的功夫”；轉(zhuǎn)作風改文風，多一些有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品，多一些“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的文章，讓人民群眾喜聞樂見、愛不釋手。近年來，人民日報著力提升觀點生產(chǎn)能力、議題設(shè)置能力、集成報道能力、話語創(chuàng)新能力，努力做到報道流程平臺化、報道內(nèi)容定制化、報道方式故事化、報道數(shù)據(jù)可視化；著力在思想內(nèi)涵上做加法、在文章篇幅上做減法、在傳播效果上做乘法、在思維定式上做除法，使新聞報道快起來、活起來、亮起來，讓評論理論新起來、精起來、實起來，取得了良好效果。

講述好中國故事

講話強調(diào)，要下大氣力加強國際傳播能力建設(shè)，加快提升中國話語的國際影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。這是站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣兩大要素的角度，對堅持政治家辦報提出的更高要求。

中國已經(jīng)站在世界舞臺的聚光燈下，我們的對外傳播也迎來新的發(fā)展機遇，內(nèi)容豐富前所未有、舞臺廣闊前所未有。從建設(shè)“一帶一路”到構(gòu)建人類命運共同體，中國理念需要媒體傳播、中國道路需要媒體解讀；面向世界、面向未來，講好中國故事是新聞輿論工作的重要政治要求，也是國際傳播的最佳方式。然而，現(xiàn)實情況是，我們在國際上還常常處于有理說不出、說了也傳不開的境地，存在著信息流進流出的“逆差”、中國形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”，“中國威脅論”“中國崩潰論”等奇談怪論不時出現(xiàn)。我們有責任講述好中國故事、傳播好中國聲音，讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題，讓中國聲音贏得國際社會理解和認同。

講好中國故事，要處理好文與道的關(guān)系。“文者，貫道之器也。”在信息時代，誰的故事能打動人，誰就能得到更多聽眾、更好傳播。對外傳播不能為了講故事而講故事，而要把“道”貫通于故事之中。這既是中國傳統(tǒng)文化之“道”，也是中國改革發(fā)展之“道”，還是中國參與世界治理、與各國攜手打造命運共同體之“道”。為什么我們在“挨罵”時只有招架之功，沒有還手之力？一個重要原因，就是我們的國際話語體系還沒有建立起來，我們的發(fā)展優(yōu)勢和綜合實力還沒有轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”，才能在國際輿論場上形成融通中外的新概念新范疇新表述，贏得更多話語權(quán)。

講好中國故事，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局。對內(nèi)報道要有外宣意識，考慮國際影響；對外報道要有內(nèi)宣意識，兼顧國內(nèi)受眾感受?，F(xiàn)實表明，國外受眾也希望了解一個真實、全面、立體的中國，希望在重大事件和關(guān)鍵節(jié)點上聽到中國的聲音。黨的十八屆五中全會召開前，人民日報的任仲平文章《向著第一個百年目標邁進》編譯后向海外推送，獲得100多萬用戶關(guān)注。當前，我們迫切需要從國家戰(zhàn)略的層面，將對內(nèi)傳播與對外傳播作為一個有機整體統(tǒng)籌運營，形成協(xié)同效應(yīng)、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

講好中國故事，要利用好新媒體平臺和文化活動平臺。新媒體時代提供了“彎道超車”的可能。目前，人民日報海外社交媒體賬號的粉絲數(shù)超過1800萬，在全球報紙類媒體中排名第一。這樣的“新技術(shù)紅利”，使我們有可能在全媒體時代的群雄逐鹿中打破長期以來西方媒體稱霸全球的格局。同時，我們積極開展媒體外交，連續(xù)兩年成功舉辦“一帶一路”媒體合作論壇，去年邀請到來自61個國家和國際組織的122家主流媒體參會，使之成為我們對外傳播的重要落地平臺。“十三五”期間，我們將進一步優(yōu)化整體布局、集中優(yōu)勢資源，著力加強國際傳播能力建設(shè)，更好履行政治家辦報的時代使命。

上述五個方面，體現(xiàn)了堅持政治家辦報的鮮明時代要求。在黨的新聞輿論工作中，對政治家辦報也是有檢驗標尺的，這個標尺就是馬克思主義、就是中國特色社會主義。正如習近平同志所指出的，是不是確立了馬克思主義新聞觀，是不是自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，是不是忠實宣傳黨的理論和路線方針政策，是不是嚴格遵守黨的政治紀律、宣傳紀律和長期形成的規(guī)矩，是不是在大是大非面前具有政治定力？這些都是評判是否做到了政治家辦報的重要依據(jù)。

人民日報作為黨中央機關(guān)報，必須堅定不移地堅持政治家辦報，始終把政治方向擺在第一位。要增強政治意識，絕對忠誠黨中央；增強大局意識，自覺服務(wù)黨中央；增強核心意識，堅決維護黨中央；增強看齊意識，始終緊跟黨中央。要把政治家辦報要求貫穿到新聞輿論各項工作中，成為傳播黨的主張、反映人民心聲的主力軍，成為有效引領(lǐng)輿論、提升中國形象的主力軍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。