從21日開始，蘭州市在全市范圍內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。為此，蘭州市人民政府發(fā)布了《致全市人民的一封信》，稱市政府將采取免費(fèi)乘坐公交車、增加公交車次和延長公交車運(yùn)行時(shí)間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來的不便。同時(shí)，市政府向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持配合。

不只是蘭州，在之前的18日，石家莊市政府也向市民發(fā)布公開信，針對(duì)主城區(qū)單雙號(hào)限行給市民帶來的出行和生活不便，向市民表示深深的歉意，并采取增加公交車次、延長運(yùn)行時(shí)間、免費(fèi)乘坐等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來的不便。相較于以往既無致歉，又無相關(guān)配套措施的限行行為，這次蘭州與石家莊的做法，堪稱積極樣本。

根據(jù)當(dāng)前各地污染天氣應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，在污染到達(dá)一定程度之時(shí)，便可以采取對(duì)車輛的限行措施。這一方案體現(xiàn)出的無疑是大氣污染的共治思維。但，應(yīng)急預(yù)案中有限行要求，并不意味著就可以忽視限行給市民帶來的不便。就此而言，執(zhí)行限行政策，一方面要向市民表達(dá)歉意，增進(jìn)配合與理解，另一面要通過公共配套措施來減少給市民帶來的不便，實(shí)際上是還原了公共治理的應(yīng)有善意。

但在肯定為限行致歉的同時(shí)，也不容忽視這個(gè)問題，即執(zhí)行限行措施的最大“正當(dāng)性”仍是大氣污染程度能否得到有效控制。眾所周知，當(dāng)前大氣污染的構(gòu)成比較復(fù)雜，機(jī)動(dòng)車尾氣污染只占一部分，要想大氣污染得到根本控制，僅僅是對(duì)汽車限行顯然是不夠的。事實(shí)上，無論是蘭州還是石家莊，這次在限行之外，也采取了多項(xiàng)政策，如對(duì)鋼鐵、火電等大氣污染物排放企業(yè)，實(shí)行最大程度的關(guān)停限產(chǎn)。然而相較于汽車限行的容易執(zhí)行與高度透明化，對(duì)于污染企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的治理，相關(guān)信息的披露顯然還需要提高，這也是增進(jìn)市民理解的重要一部分。

大氣污染治理要見效，關(guān)鍵還是得確保權(quán)責(zé)對(duì)等，既講究協(xié)同推進(jìn)，又要善于抓住重點(diǎn)。協(xié)同，是指各方面的污染源，都要及時(shí)控制，方能爭取治理效果的最大化；抓住重點(diǎn)，是指對(duì)于那些大的污染源，更要優(yōu)先投入治理精力，重點(diǎn)、難點(diǎn)攻克了，治理上才能事半功倍。如石家莊披露的污染物主要來源，前兩位是燃煤企業(yè)和農(nóng)村原煤散燒形成的排放、主城區(qū)大量的建筑工地和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地帶來的揚(yáng)塵，那么在治理上這兩者顯然要予以更大的關(guān)注。若只是撿“軟柿子”捏，不僅無助于治本，也難以增進(jìn)民眾對(duì)共治的理解與配合。

說到底，機(jī)動(dòng)車限行，只是特殊情況下的不得已之舉。因此，這一措施的推行，也還得防止濫用甚至是形成路徑依賴。比如，若平時(shí)的大氣治理不跟進(jìn)，導(dǎo)致極端污染天氣出現(xiàn)常態(tài)化，而針對(duì)市民的限行也被隨之常態(tài)化，這顯然就違背了這一措施的初衷與合理性的限度。所以，在推出限行措施時(shí)能夠向市民致歉固然好，但還應(yīng)更多的把這份歉意轉(zhuǎn)化到日?；拇髿馕廴局卫碇腥?，讓民眾感受到治理的誠意，也真正令市民為限行而承受的不便獲得應(yīng)有的“回報(bào)”。讓空氣越來越好，限行越來越少，才應(yīng)是民眾最樂意看到的治理圖景。