昨晚，對于關(guān)心樓市的人來說注定難以入眠，尤其對于投機客更是煎熬。

因為，一夜之間重慶、南昌、南寧、長沙等4個城市接連發(fā)布樓市調(diào)控新政，而且調(diào)控均指向同一個方面——限售，而西安則出臺新政規(guī)定商品房在調(diào)整價格前，須向物價局進行價格申報。

事實上，限售已經(jīng)是中國樓市調(diào)控的一項重要手段。3月24日，福建省廈門市祭出“限售令”，成為全國范圍內(nèi)首個出臺“限售”政策的城市，廈門規(guī)定居民新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。

隨后，包括成都、福州、青島在內(nèi)的近40個城市紛紛宣布新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后，需持有一定年限方可上市交易，期限在2-10年之間。

如今4座重要城市加入限售陣營，對于抑制炒房，落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”定位將起到重要作用，而目前的表現(xiàn)證明多管齊下的樓市政策已經(jīng)取得了初步成效。

4個城市出臺限售措施

重慶

根據(jù)重慶市國土房管局發(fā)布的《關(guān)于加強主城區(qū)新購住房再交易管理的通知》要求，從9月23日起：

凡在重慶主城區(qū)范圍內(nèi)(渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū))新購買的新建商品住房和二手住房，須取得《不動產(chǎn)權(quán)證》滿兩年后才能上市交易。

新購買新建商品住房的認(rèn)定時間以商品房買賣合同網(wǎng)簽時間為準(zhǔn)，新購買二手住房的認(rèn)定時間以取得產(chǎn)權(quán)登記受理通知書時間為準(zhǔn)。

南昌

據(jù)南昌市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)住宅市場調(diào)控工作的通知》，南昌實行“限房價、競地價”政策，對“限房價、競地價”方式出讓用地開發(fā)建設(shè)的商品住宅(含商住)項目，在商品住宅銷售及轉(zhuǎn)讓過程中，實行限房價、限對象、限轉(zhuǎn)讓(簡稱“三限房”)等政策。“三限房”購房人自《商品房買賣合同》簽訂之日起，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。通過繼承方式取得的“三限房”，須在繼承人與被繼承人取得“三限房”時間累計滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

同時，除上述“三限房”及在此之前有限售規(guī)定的住宅外，自9月23日起，在全市(含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區(qū))范圍內(nèi)，所有新交易的住宅(含新建商品住宅和存量住宅，以合同網(wǎng)簽時間為準(zhǔn))，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。

南寧

根據(jù)南寧市房管局發(fā)布的《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補充通知》，自9月22日起：

進一步加強限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓管理。企事業(yè)單位、社會組織等法人單位在南寧市區(qū)(不含武鳴區(qū))購買第二套及以上住房(含新建商品住房和二手住房)的，須取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿兩年后方可轉(zhuǎn)讓。

嚴(yán)格商品房銷售管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可，對外銷售商品房時，在未與購房人就預(yù)售許可范圍內(nèi)具體房號達成購房協(xié)議前，不得收取購房人任何費用。違反上述規(guī)定的，責(zé)令限期整改，并暫停辦理該項目商品房買賣合同網(wǎng)簽。

通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期五年。

長沙

根據(jù)長沙市住建委發(fā)布的《關(guān)于進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場促進健康發(fā)展的通知》，9月23日起：：

1.在長沙市購買的商品房(含二手房)，取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書3年后才能再次出售。

2.長沙市個人家庭戶和集體戶個人，限購一套。

3.長沙市戶籍(家庭為單位)有一套房的，需要在取得首套房不動產(chǎn)權(quán)證后3年以上才能買第二套房。

4.外來戶限購一套，需要出具24個月以上的所得稅或社保繳納證明。

5.此政策實施范圍為全市(暫不含瀏陽市、寧鄉(xiāng)市)。

西安

和其它城市發(fā)布限售措施不同，西安著眼于通過商品房價格申報控制房價。根據(jù)西安市物價局發(fā)布的《關(guān)于商品住房價格申報有關(guān)問題的通知 》要求，自9月25日起：

商品住房項目在辦理預(yù)售許可前，或已取得預(yù)售許可證但尚未售出的商品住房在調(diào)整價格前須向西安市物價局進行商品住房價格申報。

城六區(qū)、長安區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)、灃東新城等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的新建商品住房(含已領(lǐng)取預(yù)售許可證但尚未售出的商品住房)均列入商品住房價格申報范圍。經(jīng)濟適用住房、限價商品房價格管理仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行，不列入申報范圍。

商品住房價格實行價格公示制度，對符合價格申報要求的商品住房“一套一標(biāo)”銷售價格在西安市物價局官網(wǎng)上進行公示。

商品住房價格實行明碼標(biāo)價制度。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得有下列價格行為：

(一)不按規(guī)定明碼標(biāo)價;

(二)實際成交價格高于公示價格;

(三)經(jīng)協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為相互串通，統(tǒng)一確定、維持、變更價格;

(四)通過囤積截留房源、捂盤惜售等方式限制銷售數(shù)量、操縱價格;

(五)捏造、散布漲價或者房源斷缺等信息，哄抬價格，推動商品住房價格過高上漲;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他價格違法行為。

調(diào)控措施取得成效

自從去年年底中央提出“房子是用來住的，不是用來炒的”定位之后，各地頻頻出臺房價調(diào)控措施，多管齊下，目前看來已經(jīng)取得了初步成效。

9月18日，國家統(tǒng)計局公布的“2017年8月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示，15個熱點城市房價環(huán)比全面止?jié)q，其中北上廣深四大一線城市更是近三年來首現(xiàn)房價全面停漲。

新華社記者近期在北京走訪發(fā)現(xiàn)，部分二手房價格相比最高點已有近20%的下調(diào)空間，不少剛需群體觀望情緒依然濃厚。

在上海，新房市場也出現(xiàn)降溫現(xiàn)象。如9月開盤的某個項目，只有不足六分之一的房源成交。同時，新房市場的低迷也間接影響了二手房存量市場。

人民日報旗下《俠客島》9月20日發(fā)表的文章稱，9月12日，長沙市政府推出兩批定向限價商品住房，第一批20個項目共建設(shè)11682套，第二批建設(shè)正在計劃中。首批房中，長沙市芙蓉區(qū)新橋小區(qū)三期推出1208套房屋，售價僅為4950元/平方米。有人考證，這一價格，不到周邊地段二手房價格的一半，因此有說法稱“長沙房價下降50%”。

《證券時報》指出，在一連串調(diào)控組合拳及“打補丁”的政策作用下，熱點城市投機和投資性購房需求大為減少。其中，貨幣和信貸政策的持續(xù)收緊影響最大，而且這個因素短期內(nèi)不會改變。從目前的大趨勢來看，“房子是用來住的，不是用來炒的”的調(diào)控思路不會改變，現(xiàn)有的限制性調(diào)控政策在長效機制建立之前不會放松，地方政府對土地財政和經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)投資的依賴在逐步弱化，同時，熱點城市土地供應(yīng)有所增加，租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房也在增加供應(yīng)。在“控”和“供”雙向持續(xù)發(fā)力下，房價再想大幅上漲比較困難。