干得不好“下”，干好了再“上”！江蘇省沭陽(yáng)縣去年在省內(nèi)首建“科級(jí)干部問(wèn)題行為管理數(shù)據(jù)庫(kù)”，累計(jì)已有24名“能力不勝任、作風(fēng)不過(guò)硬、狀態(tài)不適宜、自律不嚴(yán)格”的干部“入庫(kù)”整改。整改不力的干部受到降級(jí)或免職處理；整改到位、獲得單位和群眾認(rèn)可的4名干部，則“出庫(kù)”重新任職。（人民日?qǐng)?bào)，2018年06月13日）

長(zhǎng)期以來(lái)，干部“能上不能下”似乎已成普遍存在的現(xiàn)實(shí)頑癥，既滋生了官僚主義、為官不為等“四風(fēng)”問(wèn)題，又阻礙了干部隊(duì)伍的新陳代謝。而其主要弊病更不可小覷。其一，容易使干部懈怠，得過(guò)且過(guò)，坐享清福;其二，德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹可喜蝗?，一定程度上打擊了年輕干部的積極性;其三，用人環(huán)境變得較為僵化，上下都容易形成得過(guò)且過(guò)、不求有功但求無(wú)過(guò)的固化思想。

能上不能下，是長(zhǎng)期制約干部工作的難點(diǎn)問(wèn)題，雖然近些年作了很多探索，但一直沒(méi)有有效解決，相關(guān)法規(guī)制度還是一塊短板。特別是近年來(lái)，屢次發(fā)生的官員“艷照門(mén)”、“視頻門(mén)”事件，特別是中紀(jì)委通報(bào)被調(diào)查官員的問(wèn)題時(shí)屢次采用的“與他人通奸”表述，表明一些官員違背社會(huì)公德，實(shí)在廣為群眾詬病。然而，苦于對(duì)違背社會(huì)公德，以及為官不為、庸懶散拖、裸官等“處理無(wú)據(jù)”，只能待一旦落馬方可“秋后算賬”。

當(dāng)下，我們欣然看到,“重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題”;“著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境”。針對(duì)哪些領(lǐng)導(dǎo)干部該“下”?中組部負(fù)責(zé)人表示，干部下的6種渠道:分別是到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問(wèn)責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職。

有道是，“流水不腐、戶樞不蠹”。在筆者看來(lái)，能力差要“下”，既是對(duì)為官不為的諄諄告誡，更能營(yíng)造綠意盎然的用人環(huán)境。同時(shí)，早在2015年出臺(tái)的《規(guī)定》，明確下的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范下的方式，疏通下的渠道，有利于促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰，形成完善的工作機(jī)制和良好的用人導(dǎo)向。（文/靜之道）