（1992年8月29日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過

根據(jù)2019年7月25日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議

《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法辦法〉

〈甘肅省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法〉〈甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》修正

2026年3月25日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂）

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第57號(hào)）

《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2026年3月25日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年5月1日起施行。

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)        

2026年3月25日               

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立居民委員會(huì)的，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)對(duì)居民委員會(huì)的設(shè)立、組成、職責(zé)、運(yùn)行等已有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成，每屆任期五年。居民委員會(huì)的選舉，依照《甘肅省居民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。

第四條  居民委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家的政策，支持和推動(dòng)居民履行法律規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)居民的合法權(quán)益；

（二）支持和引導(dǎo)居民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)俗和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式；

（三）執(zhí)行居民會(huì)議和居民代表會(huì)議的決定、決議；

（四）組織實(shí)施居民自治章程、居民公約；

（五）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛老年人、兒童、殘疾人和困難居民；

（六）調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧、社區(qū)安寧；

（七）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，組織居民參與群防群治，協(xié)助處理信訪事項(xiàng)和協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，協(xié)助做好社區(qū)矯正工作和刑滿釋放人員幫教工作，協(xié)助做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；

（八）支持和引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量參與社區(qū)治理，提供社區(qū)服務(wù)；

（九）指導(dǎo)和協(xié)助設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)，協(xié)助指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)助調(diào)解物業(yè)糾紛；

（十）協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的其他工作；

（十一）向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議。

多民族居住地區(qū)的居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)居民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第五條 居民會(huì)議行使下列職權(quán)：

（一）制定或者修改居民自治章程、居民公約；

（二）審議居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的年度工作報(bào)告，評(píng)議居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工作；

（三）討論決定其他涉及全體居民利益的重要事項(xiàng)。

居民會(huì)議可以授權(quán)居民代表會(huì)議討論決定上述事項(xiàng)，有權(quán)撤銷或者變更居民代表會(huì)議和居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。居民代表會(huì)議有權(quán)撤銷或者變更居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

需由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)社區(qū)黨組織研究討論。

第六條 居民代表由居民小組一般按每二十戶至五十戶推選一人產(chǎn)生，也可以根據(jù)實(shí)際需要在適當(dāng)范圍內(nèi)推選產(chǎn)生。

居民代表嚴(yán)重違反居民自治章程、居民公約，或者連續(xù)三次無正當(dāng)理由不參加居民代表會(huì)議的，居民小組可以終止其資格。

居民小組撤銷的，由其推選的居民代表資格自行終止。

居民代表書面向居民委員會(huì)提出不再擔(dān)任居民代表要求的，經(jīng)居民小組同意后不再擔(dān)任。

居民代表出缺的，居民小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選。居民代表的變動(dòng)情況由居民委員會(huì)自居民代表變動(dòng)之日起五日內(nèi)向居民公告。

第七條 居民委員會(huì)按照居民居住狀況，設(shè)立若干居民小組。居民小組組長(zhǎng)由居民小組從居民代表中推選。

居民小組組長(zhǎng)在居民委員會(huì)的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)召集居民小組會(huì)議；

（二）組織本居民小組居民執(zhí)行居民會(huì)議、居民代表會(huì)議和居民小組會(huì)議的決定、決議；

（三）協(xié)助居民委員會(huì)辦理公共事務(wù)和興辦公益事業(yè)；

（四）收集并向居民委員會(huì)反映本居民小組居民的意見、建議。

第八條 居民小組會(huì)議行使下列職權(quán)：

（一）選舉和罷免居民小組組長(zhǎng)，審議居民小組組長(zhǎng)的辭職請(qǐng)求；

（二）推選產(chǎn)生居民代表，討論終止居民代表資格，審議居民代表的辭職申請(qǐng)；

（三）評(píng)議居民小組組長(zhǎng)的工作；

（四）撤銷或者變更居民小組組長(zhǎng)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（五）討論決定本居民小組的其他重要事項(xiàng)。

第九條 制定或者修改居民自治章程、居民公約，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，廣泛征求居民的意見，經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議討論通過后報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處備案。

第十條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織居民設(shè)立居民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條 居民委員會(huì)實(shí)行居務(wù)公開制度，一般事項(xiàng)至少每季度公開一次；財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

居務(wù)事項(xiàng)通過居務(wù)公開欄公開，也可以采用現(xiàn)代信息技術(shù)公開，接受居民監(jiān)督。公開的期限不得少于十五日。

第十二條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由三至五人組成的居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督居民委員會(huì)工作；

（二）監(jiān)督居務(wù)公開等制度的落實(shí)情況；

（三）監(jiān)督居民委員會(huì)成員依法履行職責(zé)的情況；

（四）收集、受理和反映居民對(duì)居務(wù)管理的意見、建議。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席居民委員會(huì)會(huì)議、居民代表會(huì)議等有關(guān)會(huì)議，參與各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)，有權(quán)查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料，有權(quán)對(duì)居務(wù)事項(xiàng)和居民委員會(huì)成員履行職責(zé)情況進(jìn)行詢問。

第十三條 本社區(qū)十分之一以上有選舉權(quán)的居民或者戶的代表，或者三分之一以上的居民代表認(rèn)為居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員不稱職或者不能履行職責(zé)的，可以提出罷免要求，按照原推選方式予以罷免。

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員出缺的，經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議決定，可以按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者按照原推選方式補(bǔ)選。

第十四條 居民委員會(huì)成員接受居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。

民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次，由居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持。民主評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議到會(huì)人員的過半數(shù)通過，并及時(shí)向居民公布。居民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議為不稱職的，其職務(wù)終止。

第十五條 居民委員會(huì)主任的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門、審計(jì)部門指導(dǎo)，街道辦事處負(fù)責(zé)組織。

居民委員會(huì)主任因辭職、罷免、職務(wù)終止等原因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在辭職、罷免、職務(wù)終止正式生效前公布；因任期屆滿進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆居民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生三日前公布。居民對(duì)審計(jì)結(jié)果有異議的，可以通過居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求審計(jì)單位作出解釋說明。

第十六條 居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立居務(wù)檔案。居務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。居務(wù)檔案管理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除依法應(yīng)當(dāng)保密的檔案外，居民有權(quán)向居民委員會(huì)或者居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)申請(qǐng)查詢。

第十七條 居民委員會(huì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、成員報(bào)酬及其標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市、區(qū)）人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付。

第十八條 對(duì)從事居民委員會(huì)工作連續(xù)十年以上，因年老體弱等原因離職后無固定收入的居民委員會(huì)成員，可以給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第十九條 社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌解決。

新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位按照國(guó)土空間規(guī)劃要求的指標(biāo)配套建設(shè)。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)中的綜合應(yīng)用。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為居民提供高效、便捷的服務(wù)。

第二十一條 居民委員會(huì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，居民有權(quán)向居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提出詢問，居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)；居民對(duì)答復(fù)有異議的，可以向縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)主管部門或者街道辦事處反映，有關(guān)人民政府及其相關(guān)主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)并予以答復(fù)；經(jīng)查證確有違法行為的，由縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)經(jīng)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，未經(jīng)會(huì)議討論就作出決定或者處理的；

（二）無正當(dāng)理由擅自變更或者不執(zhí)行居民會(huì)議和居民代表會(huì)議決定的；

（三）其他未依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的情形。

第二十二條 居民委員會(huì)成員有下列行為之一的，由縣（市、區(qū)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正；經(jīng)查證確有違法行為的，依法進(jìn)行處理：

（一）侵占、截留、挪用、騙取、私分政府撥付和社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資的；

（二）利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的；

（三）違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的；

（四）其他侵害居民合法權(quán)益的行為。

第二十三條 嘉峪關(guān)市同時(shí)履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）履行的職責(zé)。

轄有社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由街道辦事處履行的職責(zé)。

第二十四條 本辦法自2026年5月1日起施行。