冬日午后，平涼市區(qū)政務服務大廳暖意融融。

辦事群眾絡繹不絕，秩序卻有條不紊。窗口工作人員快速受理，自助區(qū)志愿者耐心協助。一支“萍萍幫辦”隊伍格外醒目，她們穿梭在大廳，隨時為需要幫助的群眾提供貼心指導。

剛剛辦完房屋過戶的市民洪玉，臉上滿是笑容，“以前辦不動產登記得跑不動產、房管、稅務三個部門，現在只要一個窗口，十幾分鐘就辦好，太方便了！”

這樣的變化，如今在平涼已是常態(tài)。

近年來，平涼市將“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手，從企業(yè)群眾最關心的具體事務改起，推動服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，賦能高質量發(fā)展。

從“多頭跑”到“一窗辦”

走進平涼市區(qū)政務服務大廳，最直觀的變化是窗口少了，辦事快了。

過去，40多個部門設立了50多個分散窗口。“群眾常常因不熟悉流程，在大廳里來回問、反復跑。”平涼市政務服務中心主任尚高明說。

如今，這里按照2專區(qū)10綜窗“2+10”模式，設置24小時自助服務區(qū)、網辦輔導體驗區(qū)和1個無差別綜合窗口，以及民生、公安、社保、醫(yī)保等9個分領域綜合窗口，布局清晰明了。

“材料齊全，到一個窗口，就能辦成事。”尚高明介紹，改革后，辦理業(yè)務平均等候時間減至5分鐘。

不動產登記領域的變革尤為突出。

通過打通不動產、房管、稅務三個系統，將原來需要跑三個部門、三個窗口、四個環(huán)節(jié)的業(yè)務，整合為“一窗、一人、一機、一環(huán)節(jié)”辦理，辦件受理時限壓縮50%，每年惠及企業(yè)群眾10萬余戶。

企業(yè)的體驗也在同步提升。

圍繞企業(yè)經營全生命周期，平涼市還打造了“企業(yè)之家”服務平臺。在線下專區(qū)設置政企會客廳、企業(yè)之家辦事專區(qū)，提供150余項涉企高頻事項“面對面”聯辦服務；線上在甘肅政務服務網平涼子站開設專欄，集成辦事服務、涉企應用、訴求反饋等功能模塊。

“‘企業(yè)之家’就像我們的‘總服務臺’，有任何問題都可以在這里得到解決。”平涼卓越農業(yè)有限責任公司經理齊順說。

服務還延伸到了基層。平涼市在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點設立“企業(yè)驛站”，下沉企業(yè)信息變更、參保登記、招聘申請、小微企業(yè)融資對接等10余項涉企事項，推動涉企簡易事項“就近辦”。

從“能辦成”到“好辦事”

效率提升之外，服務同樣增溫。

“阿姨，您要辦理什么業(yè)務？我來幫您在自助機上操作。”在平涼市區(qū)政務服務中心的“老年人服務專區(qū)”，“萍萍幫辦”成員何欣燁正俯身協助一位老人完成社保認證。這支320人的團隊，已成為平涼政務服務的亮麗名片。

她們圍繞民生服務、企業(yè)開辦、工程建設等重點領域，提供全程陪辦服務，累計幫辦代辦業(yè)務超5.27萬件。2025年2月，“萍萍幫辦”服務團隊榮獲全國巾幗文明崗稱號。

“我們不僅要讓群眾‘辦成事’，更要‘好辦事’。”何欣燁說。

為解決企業(yè)群眾辦事中的痛點、堵點問題，平涼市市場監(jiān)管局積極開展“我陪企業(yè)群眾走流程”活動。干部們化身辦事群眾，坐進窗口，擔任監(jiān)督員，沉浸式體驗流程，并助推服務優(yōu)化。

平涼市市場監(jiān)管局副局長張淇云在體驗了開辦餐飲店、企業(yè)變更等7項業(yè)務后，深有感觸道：“只有親身經歷，才能發(fā)現哪里不順、該怎么改。”

活動中，張淇云以普通辦事群眾身份，全程模擬全鏈條流程，一批“顯示不全”“協同不暢”等問題被挖掘出來。

平涼市市場監(jiān)管局建立“即時整改+長效推進”機制，簡單問題當日解決，復雜問題協調攻堅，確保問題整改不懸空、群眾訴求有回應。

從“群眾跑腿”到“數據跑路”

在落實國家、省級44項“高效辦成一件事”的基礎上，平涼市結合本地實際，創(chuàng)新拓展了7項具有地方特色的“一件事”服務，推動服務從“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展。

公積金+房貸+征信查詢“一件事”通過在大廳布設征信查詢機，群眾辦理公積金貸款業(yè)務時可即時查詢個人征信，省略了線上等待期，審批效能顯著提升。

開辦藥械零售企業(yè)“一件事”則通過調用營業(yè)執(zhí)照信息，將藥品經營許可、醫(yī)療器械經營備案等審批事項整合為一個環(huán)節(jié)高效辦理，審批時限壓縮90%。

線下改革深化，線上同步推進。平涼市推動“大綜窗”向網上延伸，政務服務事項網上可辦率已達100%，全程網辦率提升至99.89%。“線下一窗、線上一網”的政務服務新格局，讓企業(yè)群眾辦事更方便、更快捷。

數字政府建設為這些創(chuàng)新提供了有力支撐。平涼市編制政務數據目錄1.7萬個，匯聚數據3.9億條，形成人口、法人、信用等5個基礎數據庫和15個主題專題數據庫，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”。

“在‘甘快辦’上就能看政策、辦業(yè)務，太省心了。”一位剛完成企業(yè)社保登記的企業(yè)工作人員說。

線上平臺已成為惠企政策“一觸即享”、企業(yè)訴求“一網直達”的通道，截至目前已歸集發(fā)布惠企政策326條，辦理企業(yè)訴求587件，滿意率達到98.2%。

成效，體現在數據里。

截至目前，平涼市已上線41項“高效辦成一件事”主題辦件76萬余件，7項地方特色“一件事”辦件12.6萬件，辦事時間、跑動次數、遞交材料、辦理環(huán)節(jié)分別壓減61.48%、76.45%、51.07%、64.98%，企業(yè)群眾辦事體驗感、滿意度持續(xù)提升。

群眾的滿意度，寫在笑容里。

不久前，平涼市政務服務“高效辦成一件事”被國家標準化管理委員會確定為國家標準化試點項目，標志著這項探索走在了全國前列。

從“萍萍幫辦”的暖心服務，到“大綜窗”的高效集成，再到“陪走流程”的主動破題，平涼市以“一件事”改革為支點，撬動了整個政務服務體系的優(yōu)化。

這場由內而外的變革，正持續(xù)疏通營商環(huán)境的“毛細血管”，為平涼高質量發(fā)展注入溫暖而堅實的政務力量。（記者田麗媛 徐俊勇 蘇家英）